不迎难而上，改革就可能一退千里 （2）

把握当下解决过剩、失衡与分化难题

当下，中国改革已经进入全面深化的过程，我们遇到的基本都是硬骨头。邓小平同志在晚年已经意识到了这些问题。他说：过去我们讲先发展起来，现在看发展起来以后的问题不比不发展时少。富裕起来以后财富怎样分配……解决这个问题比解决发展起来的问题还困难。我们讲要防止两极分化，实际上两极分化自然出现。要利用各种手段、各种方法、各种方案来解决这个问题。

在解决长期发展不足问题的困扰之后，关于发展不明、发展不当和发展不利的因素开始彼此交集，从而大大增加了深化改革的复杂性和艰巨性。改革开放以来，伴随社会主义市场经济的发展，一系列亟待解决的难题也随之出现。特别是，过度货币化、资本化和信用化背后蕴含了社会财富向资本和金融的严重倾斜，以及较大规模的分配转移；实体与虚拟之间的失衡，以及结构性问题导致的过剩，成为困扰当前中国经济发展的重要问题；资源、要素、财富和收入等在城乡之间、区域之间，尤其是阶层之间的配置和分配问题，导致社会结构分化及利益封闭和固化。此外，诸如环境、人口老龄化、农村“空心化”和政治领域的腐败等问题，都困扰着当前中国的改革和发展。

直面这些改革发展中所产生的困难与问题，以习近平同志为核心的党中央在十八届三中全会上提出了深化改革的总目标。习近平总书记明确指出深化改革攻坚之重点与思想解放之要义：我国改革已经进入攻坚期和深水区，各种矛盾和问题交织叠加、错综复杂，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点都不亚于30多年前。改革开放越往纵深发展，越涉及重大利益关系的调整，涉及各方面体制机制的完善，都是难啃的硬骨头。推进改革矛盾多、难度大，但不改又不行，改慢了不行，过于激进也不行。改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。全面深化改革在指导思想上要坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。

可见，如何进一步解放思想、深化改革，将决定中国能否顺利完成发展方式的转变，并由此实现从一般劳动力向智慧型劳动力、从普通制造业向先进制造业、从偏重商品输出到内需外需并重、从依赖技术引进到科技自主创新、从物质财富积累到精神世界丰满、从环境受损到生态复原、从社会紧张到整体和谐等一系列体制机制的跨越性提升。这是深化改革攻坚的重点和难点，尤其是在建立全方位市场体系的基础上，必须克服过剩、失衡等难题，实现经济的均衡发展与社会财富的公平公正分配。