贵州绥阳：推进“两学一做”学习教育常态化制度化（3）

（二）支部开放“议事日”敲定村中“大小事”

我县探索推行“支部开放议事日”制度，村里的大事小事都请群众参与、由群众做主、让群众监督。我县各村支部每月开展一次“支部开放议事日”活动，由村“两委”干部、全体党员、村民监督委员会成员、村民代表和驻村干部参会，村干部汇报上月工作完成情况和本月工作计划，通报上月财务收支情况，并就群众关心的热点难点问题广泛征求意见。对纳入议程的各项事务，采取“一事一议”的方式，进行民主决策，形成决议后，与会人员签字确认。积极吸收普通群众参与观摩监督，让老百姓“自己的事情自己说了算”。为5千余名农村党员发放《党员记实册》，将参加“支部开放议事日”情况纳入考核，对工作不力不实的村和个人，追究责任。目前，全县117个村居共帮助群众解决实际困难2000多个，回应群众诉求1500多件。

（三）“区域党建”弹拨城市“和谐曲”

为了更加贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，我县积极贯彻落实省市关于“城市党建要适应城市化快速发展的趋势，树立城市大党建理念，整合党建资源，推动工作重心下移”的要求，县直属机关党工委通过在街道社区实施“区域党建”工程，把服务群众作为基本职责，使党的各项基层工作在城市得到有效落实。

我县“区域党建”通过积极落实“双报到”“双报告”等制度，推动党员在居住地、社会组织和区域化党建中发挥作用；突出区域共享，努力构建集约高效的服务共同体，有效整合区域资源，通过“睦邻家园每月议事会”为载体，吸引更多的社会组织、“两新”企业参与到活动中来；突出区域共发展，努力打造优势互补的发展共同体。

“区域化党建打破了单位、产业、行业、领域党组织的限制，不仅有效提高了各种资源的利用率，也有利于促使体制外党组织、‘社会人’党员与体制内党组织、‘单位人’党员形成合力，从而增强基层党组织凝聚力。”县直属机关工委书记郑强说。

各社区在落实“区域党建”工作中，积极组织辖区在职党员、离退休党员认领宣传员、劝导员、巡逻员等岗位，带头开展政策宣讲、清扫区域、义务巡逻、调解纠纷等各种活动。

同时，由各区域组成党员志愿者服务队，深入小区楼宇了解群众关心的热点、难点问题，为群众办好事、办实事。各社区广泛收集各党小组的意见和建议，采取“月末干群议事会”的方式来解决群众反映强烈的问题。