付子堂：法学院校要承担好推进法治中国建设的历史使命

2017年5月3日，习近平总书记在中国政法大学考察时强调指出：“全面推进依法治国是一项长期而重大的历史任务，要坚持中国特色社会主义法治道路，坚持以马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论为指导，立德树人，德法兼修，培养大批高素质法治人才。”全国法学院校担负着法治人才培养和法治理论研究的重任，需要认真思考、深入研究习近平总书记提出的“为谁教、教什么、教给谁、怎样教”的重大课题，提升法学院校服务国家依法治国战略的能力。具体而言，法学院校要以习近平总书记重要讲话精神为指导和行动纲领，承担好时代责任与历史使命，为推进法治中国建设贡献力量。

坚持理论研究，完善社会主义法治理论体系

开展法治理论研究，不仅是法学院校的重要职能，更是培养法治人才的重要途径。习近平总书记强调，没有正确的法治理论引领，就不可能有正确的法治实践。高校作为法治人才培养的第一阵地，要充分利用学科齐全、人才密集的优势，加强法治及其相关领域基础性问题的研究，对复杂现实进行深入分析、作出科学总结，提炼规律性认识，为完善中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家提供理论支撑。法学院校要按照“立足中国、借鉴国外，挖掘历史、把握当代，关怀人类、面向未来”的思路，着力构建中国特色社会主义法治理论体系；要紧紧围绕重大理论问题、重大现实问题、重大实践经验总结，聚焦“依法治国”，打造高端法治智库；要办好、利用好法学期刊等工作平台，强化法学研究，汇集智慧，为法治社会建设提供智力支持和理论参考；要着力完善科研管理机制、交流合作机制、成果应用转化机制，加强法学教育、法学研究工作者和法治实践工作者之间的交流碰撞，进一步推动法学研究、法学教育与司法实践相结合，繁荣中国特色社会主义法治理论研究。

坚持责任担当，服务国家地方经济社会发展

人才培养、科学研究、服务社会、文化传承与创新、国际合作与交流等大学的五大功能相互联系、不可分割。我国正处于改革发展的关键时期，改革进入攻坚期和深水区，各种矛盾和挑战显著增多，法治在全国工作大局中比以往任何时候都更加重要。法学院校在人才培养和科学研究的同时，还要通过地方立法的起草、修改与审议，重点、疑难案件的论证、立法评估、业务调研等，直接参与和支持国家和地方法治建设实践；要积极开展法律援助服务，通过法律援助实践教学，为公众提供无偿法律咨询及案件代理服务；要广泛参与普法宣传，通过社区普法课堂、寒暑假社会实践等专项普法活动，提升公民法律意识，为法治建设助力。此外，参与法治建设与实践，有利于深化师生对国情社情和中国特色社会主义法治实践的认识，有利于增强师生立足司法实践分析问题、解决问题的能力，有利于增进法学理论与法治实践的结合，有利于深化法学理论研究和提升法治决策和实践水平。