坚持党的领导 坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业发生历史性变革，中国特色社会主义进入新的发展阶段。习近平同志在7月26日省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，全面总结了中国特色社会主义事业各方面取得的重大成就，极大振奋了全党全军全国各族人民继续砥砺奋进的高度自觉和自信。《习近平关于社会主义政治建设论述摘编》（以下简称《摘编》）的出版，为全党深入学习中国特色社会主义政治建设实践创新和理论创新的最新成果提供了重要教材。《摘编》分九个部分，集中收入习近平同志这方面的重要论述，对于全党进一步坚定“四个自信”，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路具有重要指导意义。

　　坚定政治自信，走中国特色社会主义政治发展道路

改革开放以来，我们党在长期探索的基础上，成功开辟了中国特色社会主义政治发展道路，并且毫不动摇地坚持和发展这条道路，为我国经济社会发展提供了坚强政治保障。这是我们取得举世瞩目发展成就的一个重要原因。

我国的政治发展道路或者说中国特色社会主义民主政治，内涵主要包括：工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，人民代表大会制度的政体，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，爱国统一战线，社会主义法治原则，民主集中制原则，尊重和保障人权原则，等等。坚持中国特色社会主义政治发展道路，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明。我国政治发展道路的这些核心思想、主体内容、基本原则等，已经明确写在《中华人民共和国宪法》中。每一位中国公民，特别是党员领导干部，都应该清楚。

我国的政治制度有着自己的鲜明特色和优势。习近平同志用“四个能够”做了精辟概括。他说：“这样一套制度安排，能够有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由，保证人民广泛参加国家治理和社会治理；能够有效调节国家政治关系，发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，增强民族凝聚力，形成安定团结的政治局面；能够集中力量办大事，有效促进社会生产力解放和发展，促进现代化建设各项事业，促进人民生活质量和水平不断提高；能够有效维护国家独立自主，有力维护国家主权、安全、发展利益，维护中国人民和中华民族的福祉。”他强调，我们要对自己的政治发展道路和政治制度有充分的自信。坚定制度自信，“首先就要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信。”

每个国家的政治发展道路都是与自己国家的实际情况相联系的，因而都是不同的，并非只能选择一种政治制度模式。这是习近平同志着重论述的一个重要思想。他指出，设计和发展国家政治制度，必须注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一。要坚持从国情出发、从实际出发，既要把握长期形成的历史传承，又要把握走过的发展道路、积累的政治经验、形成的政治原则，还要把握现实要求、着眼解决现实问题，不能割断历史，不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”。“中国有九百六十多万平方公里土地、五十六个民族，我们能照谁的模式办？谁又能指手画脚告诉我们该怎么办？对丰富多彩的世界，我们应该秉持兼容并蓄的态度，虚心学习他人的好东西，在独立自主的立场上把他人的好东西加以消化吸收，化成我们自己的好东西，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步。照抄照搬他国的政治制度行不通，会水土不服，会画虎不成反类犬，甚至会把国家前途命运葬送掉。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。”

关于怎样评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，习近平同志作出重要理论概括，提出“八个能否”的标准。即：“主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。”他深刻指出，民主的形式是丰富多样的，不能拘泥于刻板的模式，关键要看实际效果。人民是否享有民主权利，要看人民是否在选举时有投票的权利，也要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利；要看人民有没有进行民主选举的权利，也要看人民有没有进行民主决策、民主管理、民主监督的权利。社会主义民主不仅需要完整的制度程序，而且需要完整的参与实践。人民当家作主必须具体地、现实地体现到中国共产党执政和国家治理上来，具体地、现实地体现到中国共产党和国家机关各个方面、各个层级的工作上来，具体地、现实地体现到人民对自身利益的实现和发展上来。他还举例说明，经过长期努力，我们在解决这些重点问题上都取得了决定性进展。

习近平同志指出，中国特色社会主义民主是个新事物，也是个好事物，但还需要完善和发展，因此要积极稳妥地推进政治体制改革。他同时强调，改革的目的是为了增加和扩大我们的优势和特点，而不是削弱和减少我们的优势和特点。这一点要十分清醒。他提出了六个“坚持”和六个“切实防止”的要求，为我们确定了政治体制改革的方向和原则。他还指出，现在我国的社会主义实践已经进入后半程，我们的主要历史任务是推动各项制度更加成熟更加定型。我们要从这一历史方位出发，通过改革来完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。在这一极为宏大、全面系统的改革工程中，推进政治体制改革，进一步巩固并不断完善我国的政治制度，有着特殊重大的意义。

学习习近平同志这些论述可以深切感受到，我们党对社会主义民主政治建设的这些重大理论和实践问题，认识得越来越深刻，讲得越来越具体、清晰，令人信服，使人自信。特别是从国际比较中，从那些照搬西方政治模式而深陷社会动乱、战乱国家的教训中，感受更为深刻。正像习近平同志指出的那样：“当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”“站立在九百六十多万平方公里的广袤土地上，吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有十三亿多中国人民聚合的磅礴之力，我们走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。中国人民应该有这个信心，每一个中国人都应该有这个信心。”