辛向阳：全面建成小康社会胜利在望——学习党的十九届五中全会精神（2）

改革开放以来，全面建成小康社会经历了一个生动的发展过程：

（一）邓小平同志启动中国建设小康社会的历史进程

在1978年党的十一届三中全会实现伟大的历史转折之后，邓小平同志一直在思考中国发展的目标问题。1979年3月21日，邓小平同志在会见英中文化协会会长马尔科姆·麦克唐纳时，第一次提出了“中国式的四个现代化”的新概念。他说：“我们定的目标是在本世纪末实现四个现代化。我们的概念与西方不同，我姑且用个新说法，叫做中国式的四个现代化。现在我们的技术水平还是你们五十年代的水平。如果本世纪末能达到你们七十年代的水平，那就很了不起。”之后他反复思考和阐述这个问题。3月23日，邓小平同志在中共中央政治局会议上把他两天前提出的“中国式的四个现代化”概括为“中国式的现代化”。

邓小平同志继续思考“中国式的现代化”应该包含什么内涵，到1979年的12月6日，他在会见日本首相大平正芳时使用“小康”来描述中国式的现代化。他说：“我们要实现的四个现代化，是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’。到本世纪末，中国的四个现代化即使达到了某种目标，我们的国民生产总值人均水平也还是很低的。要达到第三世界中比较富裕一点的国家的水平，比如国民生产总值人均一千美元，也还得付出很大的努力。所以，我只能说，中国到那时也还是一个小康的状态。”

邓小平对于2000年中国的“小康社会”有系统的设想，比如：人均GDP比1980年翻两番，达到800至1000美元；人口稳定在12亿5000万左右，人口素质有较大提高；国民生产总值达到10000亿至12000亿美元；人民的生活虽不富裕，但是日子好过，经济发展使所有人得益，没有太富的，也没有太穷的，日子普遍好过；对外贸易额达到2000亿美元；成为第三世界中比较富裕一点的国家等。

2000年，我们实现了总体小康。所谓“总体”，那就意味着只是整体达到了，2000年达到的“小康”还是低水平的、不全面的、发展不平衡的小康。所以，我们需要进一步发展。

（二）江泽民同志开启全面建设小康社会的新进程

2001年1月，在全国宣传部长会议上的讲话中江泽民同志指出，“人类社会进入了二十一世纪，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。”这里第一次提出了“全面建设小康社会”的思想。总体小康建成，我们应该就进入全面建设小康社会的新阶段了。

2002年1月14日，在党的十六大文件起草组会议上，江泽民同志发表重要讲话，明确提出全面建设小康社会的目标。他提出四个理由：

第一，明确提出全面建设小康社会的目标，符合邓小平同志关于实现现代化的战略思想。明确提出全面建设小康社会的阶段性目标，既同邓小平同志的战略构想相衔接，也根据新的实际体现了邓小平同志关于分阶段实现现代化的重要思想。

第二，明确提出全面建设小康社会的目标，与党的十五大对新世纪的展望、党的十五届五中全会提出的我国进入新的发展阶段的要求相一致。

第三，明确提出全面建设小康社会的目标，符合党心民意，也有利于我国进一步展示良好的国际形象。提出全面建设小康社会，也同邓小平同志关于集中力量把自己的事情办好的战略思想相一致。

第四，明确提出全面建设小康社会的目标，符合我国国情和现代化建设的实际，同我们实现社会全面发展和共同富裕的目标也是吻合的。

所以，党的十六大对全面建设小康社会作出一系列战略部署：

第一，在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。

第二，社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，社会秩序良好，人民安居乐业。

第三，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。

第四，可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。