张京成：文化科技融合促进文化创意产业高质量发展（5）

五、加强北京文化科技融合促进产业高质量发展的建议

（一）大力培育文化创意产业新业态

第一，将文化元素和文化服务植入科技产品。大力丰富信息产业的发展生态和产品结构，重点打造数字出版发行、网络增值服务、三网融合、动漫网游、创意设计、数字演艺、科技文化会展、高科技文化装备、文化地理与智慧旅游等特色优势产业集群。

第二，加强虚拟现实技术的集成应用，促进虚拟会展、在线体验等新业态发展。加强文化信息资源互联互通、虚拟博物馆及文化信息地图建设，推动文化产业与旅游业等业态的深度融合，打通并优化传统文化产业链，拓宽文化产品传播渠道和形式，实现“文化畅通”。加强数字内容版权保护、内容集成、存储、分发及传输等技术攻关，推动数字内容技术应用和产业化。创新基于版权的数字内容服务模式，促进数字内容服务新业态的形成和发展。

（二）实施文化科技融合重点工程

第一，建设一批文化科技融合示范基地。在市级以上高新区、特色产业基地、文化创意产业园和市重点布局的功能新区，实施一批具有特色的示范工程，形成文化科技融合集聚区。打造一批骨干文化科技企业，围绕着文化企业科技创新，在数字出版发行、网络增值服务、三网融合、动漫网游、工程设计、数字演艺、科技文化会展、高科技文化装备、文化地理与智慧旅游等领域，选择一批创新性强、具有示范带动作用的企业作为重点培育的骨干企业。

第二，建成一批文化数字资源库、数据库。推动文化内容、素材数字化，促进数字文化资源库建设，重点建设全国和京味文化特色数字资源库等。推出一批在国内外有较强影响力的新兴媒体，加强互联网、智能终端等新兴媒体建设，做强重点新闻网站、移动媒体，形成一批在国内外有较强影响力的综合性网站和特色终端。

（三）构建文化科技融合体系

第一，健全文化科技融合创新体系。依托北京市文化产权交易所、北京文博会、服贸会等，促进文化科技知识产权和产品交易，重点在文化科技融合示范基地和文化科技企业集聚城市，构建新型演艺文化传播服务平台、文化旅游服务平台、文化艺术品交易服务平台、数字内容服务平台、数字版权交易服务平台、动漫游戏公共技术服务平台、文化产业融资服务平台、文化科技信息交流平台等；积极推动专业研究院、工程技术研究中心、高新技术企业研发中心、产业技术创新战略联盟、高新技术产业化基地和科技企业孵化器建设，在文化科技领域形成一批专业技术创新平台和公共科技服务平台。

第二，构建文化科技融合服务体系。文化科技融合发展具有跨行业、跨领域的特点，既有赖于科技企业、文化企业基于市场机制的跨界融合和产品创新，也有赖于政府部门搭建跨界交流、分享和协同的平台，营造良好的文创产业发展生态。要发挥“互联网+”的创新驱动作用，整合文化信息资源，建设统一的文化内容数据库及文化信息服务平台，优化网络服务环境，既有力推动文化科技融合发展，又让人民群众享受到更加丰富、便捷的文化产品和服务。

（四）加快文化领域核心技术研发

聚焦主要文化产业形态，有针对性地突破文化产品生产、传播、消费等环节的关键技术和集成应用技术，重点开发数字动漫制作、数字音视频和高清影视制作、下一代广播电视网、网络出版、语义智能搜索等关键技术，加强研发文化领域具有自主知识产权的软件、技术标准、关键元器件和装备，推动若干重大文化科技成果实现产业化。加大智慧家庭研究的扶持力度；推动一批共性技术和关键技术在全国统一标准的基础上，争取成为国家标准和全国技术服务中心。

（五）加大文化科技融合人才培养和引进力度

第一，加强文化科技融合复合型人才培养。实施“首都文化名家工程”，加大对文化科技高层次人才培养引进工作力度。组建北京文创产业职业学院，结合文化科技融合发展需要设立相关专业。探索建立文化新业态人才职称评定和职业资格认证机制，开展动漫网游等文化科技领域的职称评定和职业资格认证工作。对做出突出贡献的高层次文化科技人才，经有关程序可破格参加高级专业技术职称评定，不受学历、资历等要求；申报专业技术资格时不受单位性质的限制，而公益性文化科技事业单位急需引进紧缺的高层次人才，可按有关规定设置特设岗位，自主聘用。

第二，聚焦文化科技融合高端人才政策研究。通过对文化科技企业、传媒机构、文艺院团、研究院所和人才服务机构的调研，分析面向2035年的北京文化中心与科技创新中心建设人才需求的特点和类型，提出吸引与集聚高端创新型人才与团队的目标方向和领域类型，聚焦信息技术、人工智能、文艺演出、广告会展、文化创意等领域的专业型、经营型、复合型人才。对当前归国高端文化科技创新人才作为案例进行深入分析，梳理目前高端人才回流存在的问题，研究吸引全球高端创新型人才引进和回流的政策环境，提出文化科技高端人才集聚的相关建议。

（六）推出文化科技融合的新举措

第一，创新文化科技融合监管方式。深入研究科技发展趋势和文化科技融合发展规律，积极探索科学有效的监管方式。例如，当前基于互联网的直播、网红等，泛文化产业发展迅速，如何因势利导、促使其科学发展，需要在深入调研的基础上总结规律、创新监管。

第二，抢占文化科技融合的产业制高点。文化科技融合发展涉及面广、新业态多，应在战略布局上有的放矢、突出重点，推动文化领域共性技术、文化产品生产服务技术、文化传播信息技术等实现突破，抢占文创产业制高点。

第三，构建文化科技融合服务体系。文化科技融合发展具有跨行业、跨领域的特点，既有赖于科技企业、文化企业基于市场机制的跨界融合和产品创新，也有赖于政府部门搭建跨界交流、分享和协同的平台，营造良好的文创产业发展生态。

（根据宣讲家网报告整理编辑，

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