2013全国两会：代表委员100个精彩观点（2）

四、大部制改革

19、服务到位才能管理到位

充分发挥市场配置资源的基础性作用，强化经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，把该管的事管住管好，不越位、不缺位、不错位。服务到位才能管理到位。——全国人大代表、中共中央政治局常委王岐山

20、具体改掉几个部门，对老百姓来说其实无所谓

办事简单、痛快，就是做到了服务型政府。过去中间环节太多，层层拔毛。——全国人大代表郭建仁

21、“九龙治河”是权力欲望所致

为什么我国会出现“九龙治河”?权力欲望是重要原因。每个部门都不愿放权，出了问题又不愿负责。——全国人大代表、中国工程院院士麦康森

22、行政体制改革就是自我革命

行政体制改革实际上是政府“自我革命”，不突破这重阻力，完善市场经济体制就失去了最重要的前提。改革涉及的领域和关键环节非常多，政府自身的改革搞不好，也难以推进其它改革。——全国人大代表、广东省省长朱小丹

23、一些机构已闲置却仍拨款

有些机构，是计划经济时期延续下来的，以前发挥了作用，如今社会市场化程度很高，这些机构就没什么事了，但是财政还在拨款。——全国人大代表、福建省省长苏树林

24、政府副职至少应减掉2/3

目前我国各级政府副职职数配备过多，建议从各级行政部门至少减少2/3的副职职数。——全国政协委员、农工党中央常委、秘书长 陈建国

25、“大部制”的大，不是“体量”更大、权力更大，而是要限权、让权、用好权。——全国人大代表、中国社会科学院法学研究所民法室主任孙宪忠

五、房价调控

26、靠税收降房价不现实

增加税收等政策并不是好的降低房价的方式，从根本上解决房价问题还是要靠增加供给，如果让每个人都享受好一点的生活条件，那就多拿一点土地出来。——全国政协委员梁满林

27、在群众对房价普遍不满意的今天，“房姐”、“房叔”、“房爷”使得房价居高不下，严重破坏国民经济。——全国政协委员曹德旺

28、“国五条”属不得已为之

“国五条细则”，这里有个现在不得已情况下的误伤。反问一下，如果不调房价会疯成什么样子，泡沫会发展成什么样子?——全国政协委员、财政部财政科学研究所所长 贾康

29、70年产权到期之后如何续期

绝大多数买房人可以说是倾其所有，不仅用尽一生积蓄，还要背上几十年的巨额贷款，才能拥有一套住所。等我们人到苍苍暮年，却要面对被收回的房子，让我们何处安身?这显然与《物权法》保护私有财产的宗旨是相违背的。——全国人大代表刘璠

30、建立阶梯式的供房制度

建议国家建立阶梯式的供房制度，即给刚参加工作、收入不高的工薪阶层提供一室一厅的廉租房;对工作一定年限后、收入已逐步提高的工薪阶层，提供一套面积90平米的经济适用房;对事业有成的高收入群体，购买商品房可以不限面积、不限价格，但必须使用自有资金，不得贷款，且必须退还原有经适房。——全国人大代表宗庆后

31、建设用地上的小产权房应有合法地位

要抑制投资投机需求，更要增加住房有效供给，而目前国家直接下达的建设用地指标很有限。应允许农村集体建设用地通过增减挂钩进入市场，建设用地上的小产权房应有合法地位。——全国人大代表蔡继明

32、中国征收房产税的基础不牢固

如果要参照国际惯例来开征房产税，就要建立合理的土地制度，妥善处理房产及其土地所有权的问题，对现行的土地出让制度进行突破性的变革。——全国政协委员张国俊

六、雾霾治理

33、尽快制定清洁空气法，消除雾霾天气

我国颁布的《中华人民共和国大气污染防治法》，至今已经13年，该法的立法理念和原则已经不合时宜，立法上的创新势在必行。——全国政协委员、四川省高级人民法院副院长谢商华

34、人最关键的一个是呼吸的空气，一个是吃的食物，一个是喝的水。这些都不安全，什么幸福感都没有!——全国政协委员、中国工程院院士 钟南山

35、环保变“硬约束”是治污关键

当前治污的关键，就是要把环保投入变成“硬约束”。我国经济总量大，但环保投入小，应提高环保投入占GDP的比例。——全国政协委员、环保部副部长 吴晓青

36、“环境焦虑症”是多年生态欠账结果

一面是对清洁空气和水的期待，一面是对污染情况层出不穷的失望。“环境焦虑症”的背后，是多年来生态赤字、环境长期欠账的结果。——全国政协委员、中国侨联副主席 朱奕龙

37、治理PM2.5应实行党政领导一票否决制

应明确政府治污的责任，将PM2.5治理纳入各级政府绩效考核体系，建立相应的奖惩机制，实行党政领导干部行政问责和“一票否决”制。——全国人大代表、中科院院士周卫健

38、生态文明建设入宪时机已成熟

生态文明建设入宪是应对生态危机、改善生态环境的现实需要。为了把生态文明建设上升为国家意志，有必要在根本大法——宪法中确立生态文明建设的重要地位。——全国人大代表、中国工程院院士王如松