坚持群众路线 传递司法能量

“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。”习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上这样说道。作为国家审判机关，人民法院在推进依法治国中扮演着“重要角色”，同时也肩负着化解社会矛盾、守护社会和谐的重要职责。江苏省无锡市滨湖区人民法院以党的群众路线教育实践活动为引领，牢记司法为民的宗旨，从群众的根本利益出发，扎扎实实开展审判工作，打下了良好的群众基础。

首先，要沉下去，倾听群众的呼声。走进群众中，倾听群众的声音、了解群众的需求、体验群众的生活，站在群众的立场思考问题，是法官践行司法为民的基本要求。在开展群众路线教育实践活动中，我们将工作重心“下沉”，率先在全市法院成立“驻社区法官工作室”，前置司法力量，拉近群众与法院之间的距离，让一些青年法官走进基层一线，更多地了解群众的法律诉求，更好地倾听群众的呼声。积极落实“院长接待日”工作制度，院领导每日轮流值岗，接待来访群众，认真倾听其诉求，耐心解疑释惑，引导其理性解决纠纷。2012年至今，组织法官前往市民接待中心开展接访活动89次，共接待来访群众6463人。针对经济开发区、华庄街道案件数量逐年递增，涉诉涉访纠纷日趋复杂的情况，在当地成立基层法庭，进一步拓宽矛盾纠纷化解渠道。根据社区群众反映的环境污染问题，成立专项调研小组，携手区检察院共建环保司法巡视员、联络员试点基地，向社区聘任热心环保公益事业人员，全面收集社区涉环保类矛盾纠纷。

其次是提技能，传递司法的力量。在学习中不断提升法官司法技能，通过扎实的理论、实践功底妥善处理矛盾纠纷，是近几年来滨湖法院围绕务实创新开展工作的重点。通过修订《审委会议事规则》，进一步明确审判委员会、合议庭与独任法官的职责权限，专门在审委会之外创设刑事、民事、商事、行政、执行五大研究会平台，弥补单一部门定案把关能力不足的缺陷，打破条线业务界限。每月研判审判态势，将清案工作与绩效管理目标挂钩，量化分解清案岗位责任。建立审限自动提醒体系，建立三个月以上未结案件审限跟踪表，实现清案工作常态化。通过座谈、讲座、论坛等方式开展疑难案件会审、司法前瞻调研、审判经验交流等活动，为审委会研究定案提供参考依据，进一步提高审判委员会的决策水平和议事效率。强化培养学习型、专业型法官，深化“大学习大竞赛”活动，按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的要求，加大业务培训和实践锻炼力度。深化庭审、文书、定案把关“三项评查”，广泛开展案件质量评查、案件分析研判、案例指导以及优秀文书评选等活动，全方位、多层次、高标准提高法官的执法办案水平。

更重要的是用好权，筑牢廉政的根基。以“警示教育专项活动”为切入点，以贯彻落实“五个严禁”为着力点，重塑职业道德准则，提升勤政廉政素养，不断增强反腐倡廉建设的引导力、渗透力和向心力。制定《党风廉政建设责任制实施办法》，将党风廉政建设纳入领导干部目标管理，与审判工作同部署、同考核。组织“思廉日”系列廉政活动，开展廉政观影、廉政宣讲、廉文赏析、家庭助廉等系列廉政文化建设活动，培养法官正直、勤奋、睿智、清廉的道德品行。通过建立重大案件跟踪督办制度、鉴定拍卖现场监督制度以及中层轮值巡查制度，使廉政防线常固常守，今年以来无一干警违规违纪。同时，进一步畅通民意表达渠道，建立科学的民意表达、收集、研判机制，积极通过法院互联网平台，主动依法向社会公开法院工作重大部署、社会关注案件的审判情况，不断提高裁判文书上网率，以群众听得懂、看得见的方式处理案件，以扎实的审判业绩赢得群众的理解和支持。

（作者单位：江苏省无锡市滨湖区人民法院）