风清气正谱写新辉煌

作风体现党的形象，作风关乎党的生命。党的十八届三中全会强调，“要健全改进作风常态化制度”“让人民监督权力”“让权力在阳光下运行”，体现了“党要管党、从严治党”的坚定决心。

制定“八项规定”、出台“六项禁令”、狠刹“四风”、“老虎”“苍蝇”一起打……党的十八大以来，新一届中央领导集体以作风建设为切入口和突破口，在整风肃纪、反腐倡廉上出实招、见实效，一系列措施雷厉风行，为改进作风常态化制度建设打下了坚实基础。

作风无小事：从“八项规定”到反“四风”

踏石留印、抓铁有痕——十八大一年来，一项项新规不断净化着党风和政风，将党的作风建设不断引向深入。

2012年12月4日，新一届中央领导集体履新20天，中央政治局便审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，条条有的放矢；今年1月，中央又出台“六项禁令”，倡导厉行节约、反对浪费，项项深得人心。

“今年的接待任务比往年少多了，不搞宴请，不上酒水，餐餐自助，20分钟搞定，以前没两个小时根本结束不了。”说起新规出台后的变化，一位基层接待办的工作人员如是说。

“这一项项新规定、新举措无不切中时弊，突出针对性、可操作性，彰显了党中央整治沉疴顽疾的坚定决心。近一年的整风肃纪，为我们党更好地领导接下来的改革打下了坚实基础。”国家行政学院教授汪玉凯说。

善始善终，善做善成。改革是场持久战，转变作风也贵在坚持。今年6月，党的群众路线教育实践活动开始，活动剑指党内形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对“四风”方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

“不良风气可谓冰冻三尺非一日之寒，改起来不可能毕其功于一役。在全面深化改革的过程中，必须长期落实中央八项规定精神、纠正‘四风’，要将重要时间节点连成线，一抓到底。”中央纪委党风政风监督室主任许传智说。

让人民监督：把权力关进制度的笼子里

9月2日，中央纪委和监察部官方网站正式开通。网站开通的一个月内，平均每天收到800多份实名举报。

最高人民检察院的统计数据显示，今年1月至8月，检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件22617件30938人，其中来自群众的举报有7080件。

作风建设，除了自律还需他律，这就需要让人民监督权力。推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，正是党的十八大针对健全权力运行制约和监督体系提出的具体要求。

改革是一场深刻的革命，涉及重大利益关系调整，涉及各方面体制机制完善。“正是因为我们的市场经济体制改革尚未到位，在某些因素的作用下，社会上形成了权力寻租、贫富分化、分配不公等问题。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林指出。

专家指出，新一轮改革就是要正确处理好政府与市场、企业与社会的关系。其中的关键，就是明确权力的界限，建立健康有序的权力运行体系，切断权力与利益的“黑色交易”，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。

“现在已经没有不动‘奶酪’的改革了。”中央党校教授周天勇认为，如果没有壮士断腕的勇气和破解难题的智慧，任何一项改革都难以“突围”。十八届三中全会再次强调坚持用制度管权管事管人，建设约束权力冲动的“制度牢笼”，就显得更为重要。

“党员领导干部要带头厉行法治，不断推进各项治国理政活动的制度化、法律化。”中国政法大学教授应松年说，要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究。