高考改革让教育充满更美好的希望（2）

高考制度具有不容否认的历史功绩，也取得了一定的改革成就，但发展中也出现了一些问题与弊端，成为教育改革的难题。湛江师范学院院长罗海鸥认为，高考制度下产生了一些不合理现象，第一类是高考变“高压”，众考生寒窗苦读，失去快乐童年；第二类是高考失利等于“人生失败”，因高考失利而自杀的悲剧每年都在上演；第三类是高考“独木桥”负面效应引发不良竞争态势。江苏省教育厅中小学教研室副主任董洪亮认为，受现行高考制度的钳制，教育内涵缩水，“教育”只对考试而不是人的培养负责。

谢维和认为，目前高考改革中的主要问题之一是制度本身的结构性失调，没有与时俱进地体现高考制度的“兼顾原则”，即高等学校的入学形式与高考应该“兼顾”高等教育与基础教育的特点与诉求。而高等教育的毛入学率和高中毕业生上大学的升学率则是这种“兼顾变量”的两个基本变量。

科学规划考试招生制度，要理清考试和招生两个概念。清华大学附中校长王殿军教授明确区分了“高考”与“高招”：“高考”指每年举行一次的普通高等学校招生全国统一考试；“高招”指每年高校组织的招生工作，包括保送生招生、自主招生、特长生招生、国防生招生、完全按照高考成绩进行的招生等。高校招生制度毫无疑问是基础教育的“指挥棒”。王殿军说：“现行的高校招生基本完全按照高考成绩这个唯一的指标进行选拔，由此导致了高中教育过度追求分数，偏离了素质教育的正确方向，甚至偏离了教育规律和人才培养规律。”

谢维和认为，大学特别是若干高水平的研究型大学应该充分尊重考生的自主权，科学地安排考试时间与空间，为考生提供更多机会，改变“一考定终身”的现象。天津教育科学研究院院长张武升研究员认为，高考给予学生选拔的机会太少，“一考定终身”是现有高考制度的一个突出病症。

高考改革是一项复杂的系统工程，需要进行综合改革。江苏省苏州十中校长柳袁照建议，让学生、学校在科目、考试、路径等方面能够有多元、多次、多样的选择，形成“立交桥”的局面，各级各类教育之间多几个岔路口。国家教育咨询委员会委员、中国教育学会高中教育专业委员会理事长王本中说：“高考改革仅仅靠教育部门是无法完成的。大部分问题在教育内部能够解决，比如学分银行、学分积累、学分认证等。教育是培养人的，成才以后，能否人尽其才、人尽其用，这是人事制度要解决的。”

2.考试制度改革 学生考试多次选择

《决定》指出，“学生考试多次选择”，“探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化一年多考”。