用实实在在的“成绩单”赢得群众的拥护

2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年。党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，作出一系列重要部署，强调党要管党、从严治党，强化对权力运行的制约和监督，坚定不移转变作风，坚定不移惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。

一年来，各级纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，明确职责定位，突出主业主责，转职能、转方式、转作风，认真履行党章和行政监察法赋予的职责，开拓创新，扎实工作，用实实在在的“成绩单”赢得了广大人民群众的支持与拥护。

转职能 明确定位，厘清责任

一年来，各级纪检监察机关通过一系列整合优化举措，进一步明确了自身职能和定位，理顺了关系，划清了责任。

——履行好党的纪律检查和政府行政监察两项职能。认真落实党中央关于中央纪委、监察部机关合署办公精神，切实做到一套工作机构、两个机关名称，对党中央全面负责。制定中央纪委常委会工作规则、中央纪委办公会议规则和监察部工作规则，建立不驻会常委向中央纪委常委会报告工作制度，充分发挥中央纪委常委会的决策作用。

——着眼协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，整合优化内设机构，减少机构重叠和职能交叉，机构设置、人员配置进一步向办案和监督工作倾斜。中央纪委监察部机关撤销党风廉政建设室、纠正部门和行业不正之风室、执法监察室、绩效管理监察室，新设立党风政风监督室（国务院纠正行业不正之风办公室）、执法和效能监督室，增设2个纪检监察室。各地纪委纷纷启动内设机构调整工作，经调整，目前31个省（区、市）和新疆生产建设兵团纪委办案人员数占总数的22%。

——围绕发挥监督的再监督、检查的再检查作用，精简议事协调机构。经过两轮调整，中央纪委监察部机关精简各类议事协调机构111个，保留14个，避免出现纪委既当裁判员，又当运动员，职能“越位”“错位”等问题。

转方式 突出主业，创新方法

对于各级纪检监察机关来说，查办案件是最基础、最根本的职责。一年来，纪检监察机关坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持“抓早抓小”，建立健全早发现、早处置机制，坚持“快查快办”，进一步严格时限要求、缩短办案周期，集中力量查清主要违纪事实，提高办案质量和效率。与此同时，坚持有腐必惩、有贪必肃，有群众举报的及时处理，有具体线索的认真核实。对反映领导干部问题线索进行“大起底”，制定拟立案、初核、暂存、留存和了结五类线索处置方式和标准，强化问题线索全过程管理。