新阶段中国经济改革五大战略性问题（5）

三、关于混合所有制经济

怎么看待我们国家的“经济基础”问题？长期以来，人们有一个惯性思维，只讲公有制经济是我国经济社会发展的重要基础。但，这次三中全会有很大的突破。请看这句话：“公有制经济和非公有制经济都是我国经济社会发展的重要基础。”请注意“都是”。

此前一种比较流行的看法，只认为公有制经济是基础，否认民营经济也是基础之一，金融危机爆发以后，这种思想借着危机在强化。在这种思想指导下，经济领域出现了一些新的动向，就是国有经济的跨边界的扩张和民营经济的被挤压。这就是前几年的情况，国有经济无边际的扩张，100个左右中央企业79个搞房地产，无边际的扩张。那都是竞争性行业，国有资本是干这活的吗？他有一个理论，国有经济是我们国家重要经济基础。我在《包容性改革论——中国新阶段全面改革的新思维》提出，要重新界定中国的经济社会发展基础，并明确写上“共同经济基础论”（第219页）。

我今天看到最新的《中国工商报》（2013年12月20日星期五出版的）的文章《魅力中国盛开私营企业花》。从这张报纸上我得到最新的数字，到2013年11月底，全国登记注册私营企业1229.3万户，占全国企业总数81.75%，这个数是我们注册私营企业数，还不包括个体户。当然，个数多、规模小。这个数据是我刚刚看到的，1229.3万家，注册资金是38.26万亿，企业个数占了全国所有企业总数的81.75%，这个数据是不可忘却的。

假定你说个体私营企业不是我们国家的经济基础，那么就意味着有80%以上的企业，不是国家的经济基础（从企业的规模上来看，它较小，实力不强，但是个数多啊，有的民营企业规模也不小了），从企业的总数来说，八成这块悬空了，这块不是国家经济社会的基础，只有不到20%是你的基础。这就有一个很大的问题。

作为执政者，你是希望基础雄厚一点好，还是基础薄弱一些好？据国家统计局的资料，2012年，民间固定资产投资占全社会固定资产投资（37.5万亿）的 61.3%。如果不承认民营经济也是“我国经济社会发展的重要基础”，那么，国家的经济基础不就削弱了吗？

我们国家经济基础到底是什么？长期以来，只讲公有制经济是基础。这次三中全会指出，公有和非公有都是基础。我认为，国有与民营都该看成共和国的“亲儿子”，国有与民营应爱之如一。

这里我提出一个新的问题——“市场决定性提出后，不仅影响政府和市场的关系，也必然会对所有制关系以及实现形式产生影响，并使之发生深刻变化”。怎么看待民营经济？在我看来，国有和民营都是共和国的“亲骨肉”，好比是手心手背都是亲骨肉。十八届三中全会决定有一句话说得好，他们都是我国经济社会发展的重要基础，请注意“都是”，“都是”是重点，这样，我们的基础可以是共同经济基础论。我在新著《包容性改革论》提出一个基本观点——“包容性体制总体优越于排斥性体制”，在此处，我主张建立“包容性体制”，不赞成建立“排斥性体制”，书中专门有一部分讲“产权体制创新、包容国有与民营”。我们要有这种胸怀，“包容国有与民营”。

有人问我，您讲的“包容国有民营”很有哲理，但是国家真会把民营经济当成“亲骨肉”吗？这等于捅了我一个“软肋”，一个很难回答的问题。会不会真的当“亲骨肉”？我说理论上是的。产权体制创新，包容国有与民营，理论上应该是这样的，但实际上有些部门并没有把民营经济当成国家的“亲儿子”，而仍然看成是“庶出”，其骨子里是这个思想，但未必说出来。当然也有说出来的朋友。前不久（2013,11,23）在网上，曾有一篇文章，题为:《私生子岂能冒充共和国的亲儿子?》，是点名批评我的，很有意思，题目也有吸引力，我喜欢不同声音，大家可以找来看看，比较研究。