[光明日报]让节俭清风成常态

“千门万户曈曈日，总把新桃换旧符。”除旧布新的马年春节、元宵节，各地劲吹节俭清风，党风、政风、民风气象一新。中央八项规定实施一年后的这个春节，人们真切体会到，也见证了一年多来新一届中央领导集体率先垂范、以上率下，厉行勤俭节约、反对铺张浪费取得的明显成效，彰显了中国共产党人牢记“两个务必”，继承优良传统，革除流俗、清除积弊的决心和魄力，顺应了广大人民群众的由衷期盼，凝聚起革故鼎新、团结奋斗、共筑民族梦想的强大力量。

人们欣喜地看到，从“一日新”到“日日新”、从“节日新”到“平日新”，从“一事清”到“事事清”、从“小事清”到“大事清”，靠的就是自上而下、由内而外的“那么一股劲”。“铁八条”已经远远超出八项具体条文的意义，成为革故鼎新、改造世界的精神象征。还在新一届中央领导集体“立新规”之始，习近平总书记就指出：“我们抓中央八项规定贯彻落实，看起来是小事，但体现的是一种精神。”这种精神、这股劲，就是“善始善终、善做善成”的劲，“踏石留印、抓铁有痕”的劲，率先垂范、以上率下的劲，有言必行、有诺必践的劲，自我革新、自除沉疴的劲，敢于较真、勇于担当的劲，“锲而不舍、驰而不息”的劲。只要有了这么一股劲，就“不怕浊气荡不尽”“不信清风唤不回”，让节俭清廉之风永沐神州。

一、俭以养廉、俭以立党，让节俭清风成为党的作风常态

厉行节约、反对浪费，必须从党内做起，从各级领导机关和领导干部做起。“上之所为，人之所瞻”“理上则下正，理身则人敬”。习近平总书记反复强调，凡事都是这样的，上行下效，上率下行，上有所好、下必甚焉，上有所恶、下必不为，上面松一寸、下面松一尺。贯彻“铁八条”，中央领导率先垂范，带头不摆鲜花、不铺红毯，不封路、不封园、不清场，不住豪华宾馆、不吃高档菜肴……所有这些，基层干部群众看在眼里、喜在心上、跟在行动上。只要领导干部严格要求、率先垂范，一级带一级，一级做给一级看，就一定能带出好的风气。

厉行节约、反对浪费，必须坚持问题导向，从突出问题抓起，从具体事件抓起，抓一件成一件。“禁微则易，救末者难”。铲除不良作风，必须坚持问题导向，从群众反映强烈的突出问题、具体问题入手，从防忽微、防反弹、防传染、防变异着眼，“图难于其易，为大于其细”“以小带大、小中见大”“慎于畏小”而“智于治大”。从舌尖上的浪费到车轮上的铺张，从“小圈子”里的“自吃自”到公务接待中的摆谱显阔，从日常办公的“跑冒滴漏”到大型活动的大操大办，从豪华宾馆到私人会所，露头就打，伸手就捉，潜伏就挖，违纪违法就严惩，必能久久为功，“积小胜为大胜”。

厉行节约、反对浪费，必须从严执纪，绝不让党纪党规成为纸老虎、稻草人，造成“破窗效应”。马年春节节俭清风体现的只是作风建设的阶段性成果，如何从根本上防止歪风回流、沉疴复发？如何打消一些人“避风头”的侥幸心理？关键是靠制度建设，靠从严执纪。唯有扎紧筑牢制度笼子，强化对权力的硬约束，严厉惩处慷国家之慨、填私欲之壑、行奢靡之风的行为，做到令行禁止，才能确保厉行节约、反对铺张浪费的常态化长效化。

二、俭以立威、俭以行政，让勤俭节约助推国家治理现代化

“时间都去哪儿了？”——从“春晚之问”到“总书记之问”，引发人们深深思考、反躬自省。对党政机关公职人员来说，除了反躬自问“时间都去哪儿了”，还要反躬自问“我支配的钱都去哪儿了”“我手中的权都用到哪儿了”，这“三问”关系到执政理念、执政作风和执政绩效，关系到国家治理体系、治理方式、治理能力的科学化、现代化。“公生明，廉生威”，治国应“直而温，简而廉”“无教逸欲，有邦兢兢业业”。公权、公务、公款皆姓“公”，私心、私利、私欲皆姓“私”。习近平总书记强调，党员领导干部“就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私”。节约时间、节省公款、节制用权应成为掌权用权的准则、行政生活的常态。

一要时常自问“时间都去哪儿了”。国家治理效能是同每个国家公职人员的工作效率紧密相关的，浪费时间无异于误国误民。公职人员要经常扪心自问：沉溺文山会海、节庆典礼、各种仪式有没有？检查评比、达标升级、表彰奖励泛滥有没有？整天迎来送往、前呼后拥、陪吃陪喝陪逛陪玩有没有？办事拖沓、效率低下、浪费当事人时间有没有？一门心思跑门子、结圈子、拉关系、搭天线有没有？“当一天和尚撞一天钟”，上班时间逛淘宝、打麻将、侃大山有没有？

二要时常自问“我支配的钱都去哪儿了”。花在“形象工程”“政绩工程”有没有？投资决策失误、造成过剩产能有没有？寅吃卯粮、负债累累有没有？超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所有没有？公款送礼、公款吃喝、公款旅游有没有？“三公”经费、“天价政府采购”开支过大有没有？截留惠农资金、扶贫款项，拖欠群众钱款有没有？财务管理混乱、什么钱都敢报、多少钱都敢花、多大“小金库”都敢设有没有？执政要讲成本、讲效益、讲核算，对纳税人的劳动成果应心存敬畏之心、善待之心，不该花的钱，一分都不能花。

三要时常自问“我手中的权都用到哪儿了”。奉行“有权不用、过期作废”，巧立名目、吃拿卡要有没有？以权谋私、贪污受贿、贪赃枉法有没有？擅权专断、拍脑袋决策、搞“一言堂”有没有？恃权自傲，有令不行、有禁不止有没有？权责不一、推诿扯皮、不敢担当有没有？玩忽职守、不作为、慢作为、乱作为有没有？执法不公，办“关系案”“人情案”“金钱案”有没有？权力的滥用，就是资源的浪费，甚至比资源的浪费更可怕。公权变私权，就意味着公共权力异化，是对国家政权性质的背离。对那些欲壑难填、以权谋私、贪赃枉法的人，就是要严惩不贷。