高考重回 “全国一统”时机已到
吴遵民强调,一旦户籍放开,也是时候重提将高考回归到全国统一的层面,这不仅有助于体现高考的公平性、权威性,也能够从根本上解决一系列高考不公难题。
吴遵民解释称,我国高考制度自恢复高考以来的全国一统到放权于地方自主命题,原因有二:一是从教育部角度看,高考命题权放开,最初是为了根据各地方情况差异,加之教育水平参差不齐,制定有针对性的差别化高考政策,以有助于因地制宜,有的放矢,存在其合理性。二是地方保护主义日渐抬头,地方热衷于争取自主命题的权利,其背后存在着各种利益纠葛。
“现阶段,全国基础教育乃至高中教育的教学水平已经基本持平,这为高考一统形成了基础。同时,高考全国一统将使得所有学生不论出生贵贱,是否城市农村,都将在公平的前提下参加高考。”吴遵民建议,高考制度改革有必要实施“先考试后填志愿”的方式录取;而大学则可在报考人数和分数级别上制定录取分数线;在录取一定比例考生后,再增加面试环节,对考生的其他方面能力加以考核,继而再择优录取。考生也可以获取多个学校的录取通知,选择最满意的院校参加面试,“这等于是双向选择,不仅有助于高效选拔适合的人才,更有益于人才的优质培养。”
吴遵民认为,当前,既然高考全国一统的基础已经形成,一旦户籍也能够放开,高考回归统一也将指日可待。“应该认清的是,虽然教育部的下一步工作计划未明确提及高考改革,但高考和户籍的关联度更强,对教育公平的取得也十分关键。”他说,无论是学前教育和义务教育,都是瞄准高考而来的,我们不应该回避高考改革的问题。
“应该呼吁,高考制度改革也应该尽快推进,并与学前教育、义务教育、高中教育一并纳入一揽子政策计划,如此才能确保在户籍放开的前提下,捆绑于户籍制度的教育资源分配和取得,能够不断朝着更趋公平、合理的方向迈进。”吴遵民强调。
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