浙江：2015，蓄势以发（2）

有一个县级市，去年上半年关掉95家过剩、高耗、污染企业，工业产值减少20亿元，GDP受影响掉了2个百分点。但同时把腾出的土地等优质资源向优秀企业倾斜，规上企业利润和财政收入大幅度增长。

有不少县市区经过多年调整，让庞大的传统产业走向中高端，让新兴产业占GDP总量达到一个重要比例，实现了一种转型升级基础上的“新速度”。

转型蓄势到一定程度，就能迸发出一种新的可持续的增长速度。这是一个经济规律，是被实践反复证明了的。

转型升级贯穿于工业化全过程。特别是经历高速增长的工业化前半程后，都会遇到集中力量抓转型升级这个坎。实践还证明，转型升级不可能在长期高速增长平台上得以实现。环境承载、资源禀赋、发展精力，都不可能让转型升级和高速增长长期兼而得之。

转型升级势必要做一些减法，放弃和淘汰一批污染、过剩、高能耗的产业和企业，从而或多或少地影响增长速度。 GDP是一个重要的综合数据，但又不能唯GDP。这是科学发展观的辩证和智慧，是符合现实情况和群众利益的。挤掉一些GDP的水分，普通老百姓生活没有多少影响和损失，发展质量会更加健康。经济发展速度有升有降是正常的，只要在合理范围内，就要持平常心，不要大惊小怪。

多年来，经济高速发展，是建立在拼投资、拼资源、拼环境基础上的。这种发展难以为继。部分产能严重过剩，大大超出市场和消费者的需求，造成资源和环境严重浪费。长期高速发展，资源和环境高度承压，很难支撑下去。原先那种发展方式已经到了一个极限的程度。主动放下一些产能过剩、能耗太高、污染环境的企业，即使影响一时经济发展速度，也是大势所趋。

这种主动放下或舍弃，就是为未来发展蓄积力量。任何资源都是有限的，环境空间也不是无限的。按照市场优胜劣汰原则，主动放弃那些落后企业，腾出有限资源和环境空间，先进产业和优秀企业发展就有更大空间。

主动放弃是告别过去粗放发展方式。如此大力度主动放弃的景象，在经济发展没有达到一定程度也是无法做到的。浙江比较早出现这样局面，尽管短时间会影响发展速度，但绝对是符合经济发展规律的一件好事情，是适应经济新常态的一个好景象，更是对未来浙江更快更好发展的一种量能的蓄势。

蓄势最核心指向是经济转型。适应经济新常态，关键是把对经济增速的关注转到加快经济结构调整上。省际和城市间的经济竞争，今后不仅仅是看增速，更重要是看转型。谁转型得好、转型得快，谁就蓄势力量强，谁就能最终赢得竞争力和发展速度。在转型升级全过程中，起决定性作用的是科技创新。创新驱动是发展和转型的最核心战略。

时下最热门的“新常态”一词，十分精准概括了中国经济发展最本质的主要趋势。尽管转型升级已经进行十几年，并放在发展主线这样一个重要位置上。但几十年来人们对GDP注重和依赖的惯性很难改变，对增速的片面追求和政绩冲动依然存在，这肯定是一种旧常态的景象。经济新常态，是真正做到不唯GDP，不刻意追求高速度，坦然放下持续多年的两位数增长。把第一关注由增速改为转型，把第一标准由GDP换成经济结构调整，把第一动力由粗放经营模式转变为科技创新驱动战略。这才是新常态的最本质内容。