政治安全视域下的网络边疆治理 （2）

我国目前网络边疆安全形势

网络边疆治理对于维护国家政治安全意义重大，其可以抵御敌方利用网络发动的战争，防范敌方利用网络进行的窃密和破坏活动，遏制敌方利用网络进行的意识形态渗透和颠覆，打击“三股势力”利用网络策划的分裂阴谋和恐怖活动等。然而我国的网络边疆不仅面临着巨大的挑战和压力，而且自身还存在不少问题。目前的整体安全形势比较严峻，突出表现在以下几个方面：

在与西方国家的互联网竞争中，我国目前处于相对弱势一方。互联网技术最早是由西方发达国家发明及应用，并以西方国家为中心向全球扩张的，西方国家占据着网络建设和发展的明显技术优势。到目前为止，全球大部分互联网资源和关键基础设施都由美国等西方国家掌控。不仅如此，西方国家还具有互联网信息的强大话语优势。当今互联网信息内容的90%以上为英语信息，主要是美英等西方信息，世界知名网站多为西方所设，而用于网络信息搜索、图像传输、视频演示的网站大都来自西方。西方国家利用这样的优势，以互联网为平台，在全世界范围内大肆推销其价值理念、意识形态、生活方式等，肆意围攻所谓的“问题国家”。我国从1994年才开始接入国际互联网，作为后来者，在很多时候不得不接受和遵守由西方国家制定和主导的互联网游戏规则。再加上技术上客观存在的巨大差距，目前在与西方国家的互联网竞争中处于相对弱势的地位。这对于我国网络边疆安全的维护是极为不利的。

我国现在虽是网络大国，但不是网络强国，缺乏自主创新的核心技术。目前我国政府部门、重要行业的服务器、存储设备、操作系统、数据库大多都是国外产品。美国的互联网企业几乎渗透到我国网络空间的每一个节点，覆盖了信息技术的所有领域。这些进口的计算机、交换机、路由器、操作系统等，其密钥芯片和程序上均可能被故意预留控制端口，存在着被非法“入侵”和“窃听”的可能。而一些包括军工在内的中国企业在引进国外的技术设备后，技术升级、维修保养等售后服务还严重依赖外方，实际上使设备运转和生产情况时时处于外方的监控之下，甚至还存在被外方远程遥控随时停止工作的可能性。这不仅使我国的网络安全存在很大隐患，而且网络边疆的防御体系较为脆弱，防御能力比较有限。缺乏网络主权和网络防护意识，网上泄密事件屡屡发生。在现实生活中，传统有形空间的国家主权和边疆受到挑战和侵犯，往往会引起举国关注。而无形网络空间的主权和边疆受到挑战，却不容易受到重视。这一方面是因为网络空间的虚拟性使人们无法直观、及时地感知到其发生的变化和出现的事端，更重要的还是因为网络主权和网络防护意识的缺乏。从已发生的网络窃密、泄密案件看，主要的安全漏洞有四种：（1）计算机网络定位不准；（2）违规使用涉密计算机信息系统；（3）涉密计算机信息系统违规连接互联网；（4）交叉使用优盘。我国目前的网络安全技术水平还有待提升，而这些人为的漏洞更为敌手的网络窃密提供了可乘之机。

网络边疆治理的策略措施

鉴于目前的形势，强化网络边疆的治理可谓迫在眉睫、刻不容缓。为此，我们需要更新观念，提高认识，搞好顶层设计与战略谋划，软硬并举，内外兼修，切实提高我国的网络边疆治理能力，改善国际网络生存环境。