2008年，国际金融危机爆发以后，我国及时采取拉动内需和产业振兴等一揽子的刺激计划，2008年到2011年刺激政策产生了良好的效果，经济增速最高时达到了11.9%，但是此后我们也走向了一个低谷。当时中国经济率先走出危机的阴影，对世界的经济起到了压舱石的作用。但是2011年第二季度的时候，增速逐渐回落。2014年在经济下行压力较大的情况下，习近平同志为总书记的党中央痛下决心，顶住压力，坚定信心，不但没有对经济进行大规模直接干预，还进行了一系列简政放权，确保了经济活力，效果很好。同时，我们又启动了一些既有利于当前经济增长又有利于长期结构平衡的项目，如棚户区改造、城市基础建设、铁路建设等，大力推进环保节能、信息消费等新兴产业发育成长，促进内需的作用逐渐显现。当下，中国正在从世界工厂向投资输出国转变。“一带一路”以及金砖银行、亚投行和丝路基金、欧亚高速运输走廊,促进了相关承接国家产业升级和自主发展的能力。预计未来10年之内，中国对外投资将高达1.25万亿美元。中国将真正成为世界经济的发动机。此外，京津冀协同发展、长江经济带发展，也是2015年区域发展的重点。从2013年开始，我国的第三产业增加值占GDP比重达到了46.1%，首次超过了第二产业；在需求结构方面，2012年消费对经济增长贡献率首次超过了投资。通过这样新常态的调整，就业形势趋好，2012年第二产业每亿元GDP吸纳就业980人左右，第三产业达到了1200人。预计中国经过经济结构调整带来的经济增长动力，对世界各国特别是20国未来5年增长的贡献率高达40%左右。不少外媒在总结中国经济新常态时就刊文指出，世界经济应跟上中国发展的步伐。在环境治理方面，中央最近下发了通知，对环境污染采取终身负责制。相信不久将来，习近平总书记提出的“APCE蓝”会出现在我们中国的上空。
（二）新常态是以习近平为总书记的党中央治国理政开创的新局面
党的十八大以来，面对新常态，我们大多数干部群众是支持和拥护的。也有少数人认为，我们党开展的一系列思想组织作风建设，特别是反腐败斗争，放缓甚至阻碍了我国经济社会发展的步伐。有的人不无担心地讲，这样下去怎么得了，可能要出问题、出乱子的。也有人讲，现在“打左灯向右转”是相互矛盾的。甚至严重一点讲，有极少数人，认为中国改革开放30多年的积弊，即使持续严格高压也已经积重难返，对我国经济社会发展的前途和命运产生怀疑，甚至失去了信心。这些都是极端错误的认识。我们讲的新常态，不仅出现在经济领域，还体现在形成的新风气和提出的一系列新思想、新要求上。
第一，以中国梦凝聚力量。2012年11月29日，习总书记提出中国梦，其核心目标可以概括为“两个一百年”。这也是十八大提出的奋斗目标，就是到中国共产党成立100年时（2021年）全面建成小康社会，到新中国成立100年时（2049年）建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，逐步并最终顺利实现中华民族的伟大复兴。这两个百年奋斗目标是我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。提出中国梦以后，各地都掀起了中国梦的热潮，这个梦的实质是要求我们把国家利益、民族利益和每个人的具体利益紧密地联系在一起，我们有可以为之奋斗的目标，使我们前进，有奔头、有信心。
第二，以改作风振奋人心。十八大以来，以习近平同志为总书记党中央，以党风促政风带民风，制定并落实关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，广泛开展党的群众路线教育实践活动，深入开展反腐败斗争，应该说我们的党风、政风、社会风气向文明健康向上的方向转变，获得了明显的改观。大家都深有体会。反腐败斗争力度之大可以说是前所未有，特别是中央巡视制度渐成常态。我们党为什么要率先加强作风建设？我们知道，一个好的思想观念能够武装和影响一个人的行为，进而影响一批人、一个群体，最后影响了整个社会风气。我们抓党风建设，就是充分发挥党员干部的模范带动作用，以党风促政风带民风。
第三，以抓改革激发活力。十八届三中全会实际上提出了336项的改革措施，四中全会法治建设提出了190多项重要举措，为经济社会发展注入强大的动力和活力，一些多年来停滞不前的领域，冲破了利益的藩篱得以强力推进。比如说，简政放权、废除劳教、放开单独二胎、调整收入分配、公务员养老保险制度以及户籍、纪检、军队等领域的改革已着手实施。
简政放权力度很多。克强总理讲，要在5年之内要削减三分之一，达到567项，实际上我们已经这一年就削减了632项。为什么这么迅速？因为时不我待。过去的时候，一个副省长到发改委争取项目也得在走廊里等两天。现在，发改委设立政务服务大厅，一站化、网络化，实现“一口受理”、限时办理。强化事中事后监管相结合，为经济发展的活力提供了有力的保障。但是，简政放权后应当加强宏观调控的作用，所以发改委的职能不能弱化，还要加强宏观调控。为什么这两者不矛盾？宏观调控是应对国际问题，特别是应对国际竞争。另一方面随着简政放权，新的问题又接踵而来，一些权力下放了，新的问题就出现了，在未来我们需要加以改进。
今年的5月6日，在国务院常务会议上，克强总理讲了三个故事。
第一个故事是，“我看到有家媒体报道，一个公民要出国旅游，需要填写‘紧急联系人’，他写了他母亲的名字，结果有关部门要求他提供材料，证明‘你妈是你妈’!” “这怎么证明呢?简直是天大的笑话!人家本来是想出去旅游，放松放松，结果呢?”李克强总理说，“这些办事机构到底是出于对老百姓负责的态度，还是在故意给老百姓设置障碍?”
第二个故事发生在海南：一位基层优秀工作者参与评选全国劳模时，仅报送材料就需要盖8个章，结果他跑了几天也没盖全，最后还是省领导特批才得到解决。“盖完章他当场就哭了。”总理说，“老百姓办个事咋就这么难?政府给老百姓办事为啥要设这么多道‘障碍’?”
第三个故事，发生在一次座谈会上。一位台商代表说，他在大陆营商最大的困难，不是优惠政策不够，而是知识产权得不到足够保护。他们辛辛苦苦研究出来一个东西，马上就有人模仿，打官司、找政府，没人给解决!
总理说，当前，社会上下已形成一个共识：厘清政府和市场的界限是经济体制改革的关键，简政放权是“牵一发而动全身”的改革。同时，民众也对政府提出了更高的“监管”和“服务”要求。
第四，以组织建设夯实执政基础。党中央建立了中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、中央军委深化国防和军队改革领导小组、中央财经领导小组，习近平总书记为组长，政治局常委分到各个组，真正实现了总揽全局、协调各方，党的领导力大大增强了。过去我们讲“九龙治水”，中国的事情“九龙治水”能治好吗？一龙治水，这个雨下得非常多，到二三龙可能是风调雨顺，相互竞争，到九龙治水就没龙出来了。现在既能够发挥集中，又能够发挥民主，这样民主集中制真正能够建立起来。另一方面，习近平总书记强调，要建设一支宏大的高素质干部队伍，确保党在发展中国特色社会主义的历史进程当中始终成为坚强领导核心。不能以票取人，有些领导干部可能得罪一些人，那都是干事的人，以票取人能行吗？不行。通过民主推荐、民主测评，民主评议，一大批德才兼备的干部脱颖而出，走上领导岗位。
第五，以法治规范行为。
当然了，新常态还体现在政治经济文化社会生态文明建设、内政外交治党治军等各个方面。
事业单位标识证书
京公网安备 11010102001556号
已有0人发表了评论