赵弘：全面小康决胜阶段 城市建设如何冲刺？（14）

（三）突出创新引领，加快建设全国科技创新中心

这次总书记到北京市来讲话，明确加大了这么一个定位——全国科技创新中心。因为我们现在确实需要创新驱动。北京市有这么多的资源，应该发挥巨大的作用。这次五中全会明确提出，要不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面的创新，贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

北京市现在以中关村为代表的高科技园区已经基本上初步形成了大众创业、万众创新的局面。北京市今年的前三季度新增科技型企业就有1.8万家，前年是1.3万家，可以看到这种加速发展的趋势。每一年，中关村都要向外地输出2千多亿的各种技术合同。所以，在北京市这么多年的发展中，中关村起到了很大的作用，每一拨都走在前面，从早期的计算机网络、门户网站到新一代的互联网，每一项技术中关村都走在前面。

（四）突出民生改善，着力提高社会治理能力和现代化水平

五中全会特别强调共享发展。我们现在的发展当中还存在着很多没有给老百姓带来实惠的东西，比如说高房价，就给老百姓造成很多痛苦；还有就是股市，起伏跌宕，使很多人也遭受到了重创；再一个就是贫富悬殊等。在制度上，我们没有使改革更好地惠顾老百姓；在财富的再分配环节上，政府没有更多地通过制度设计让老百姓得益。这都是政府特别关注的地方。因此，这次会议特别把共享发展放在突出位置。

现在，北京市也存在这个问题。城乡差别还比较大，大概差了2.17倍，广大的农村地区还是比较贫穷的。所以，北京现在还存在两个不协调：一个是中心城区和郊区不协调，第二个是北京市和周边不协调。这两个不协调体现出城乡差别，体现出地区差别。所以，今后在这个过程中，北京要走在改革的前列。

要深入推进教育、医疗、养老、就业等民生领域的改革，按照健康中国的标准来改进医药分开、分级诊疗等机制。总之，我们要通过一系列的制度创新，把北京市的公共服务搞好。

北京市在全国的发展中具有典型意义，是最早转型的城市。同时，北京也是最早遭遇“城市病”的城市，现在北京正在着力解决“城市病”。一旦解决了，对全国就是示范，因为全国的“城市病”已经呈现出普遍化、常态化。其实，中国的“城市病”才刚刚开始，北京在这方面的做法对全国也是一个借鉴。社会治理也是一样，大城市怎么治理，怎么把我们的城市发展和老百姓的利益紧密地结合起来，在这方面北京市也在探索。如果做得好，对全国也是示范，也是经验。

由于时间关系，我用了两个小时的时间，给大家简单讲了这些内容，谢谢大家！