张峰：学习习总书记讲话精神 加强大气污染防治工作

张峰 北京市环保局研究室主任

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各位网友大家下午好！很高兴今天能有机会向各位介绍一下这两年来,北京市大气污染防治工作的有关情况。

众所周知，2014年2月25日至26日，习近平总书记视察北京，并对北京的发展和管理工作作出了重要指示。可以说，在北京改革发展的关键时刻，在北京市大气污染治理的紧要关头，习总书记对如何做好北京的发展和管理、推动京津冀协同发展作出了重要指示。

一、解读习总书记关于大气污染防治工作的要求

习总书记在北京视察期间，三次强调大气污染防治工作，并将大气污染防治工作作为提高首都建设和管理水平、推动京津冀协同发展的重要内容。在讲到北京的大气污染问题的时候，习总书记指出，大气污染防治是北京发展面临的一个突出问题，特别是长时间、大面积的雾霾，不但损害了市民健康，也损害了中国形象、首都形象。

习总书记对北京的工作提出了五点要求，其中的第五点就是关于大气污染治理的。习总书记明确指出，要加大大气污染治理力度，应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5，要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措，聚焦重点领域，严格指标考核，加强环境执法监管，认真进行责任追究。

在讲到推进京津冀协同发展时，习总书记强调，要按照优势互补、互利共赢、区域一体原则，以区域基础设施一体化和大气污染联防联控作为优先领域。

2015年2月，习总书记对北京的工作作出重要指示。同年的11月，恰逢APEC会议在北京召开。在APEC会议期间，习总书记又提出要将“APEC蓝”保持下去，要实现“蓝天常在、青山常在、绿水常在”。APEC会议之后，习总书记去参加G20峰会。在飞机上，习总书记与随行记者谈话时，充分肯定了“APEC蓝”，肯定了北京采取的空气质量保障措施。我们通过学习习总书记对大气污染防治工作的重要指示，深深地体会到，习总书记的一系列重要指示高瞻远瞩，对于首都发展全局具有重要的战略指导意义。习总书记在讲话中很精准、很详尽地指出了大气污染的来源、重点领域、防治路线。比如，习总书记说“压减燃煤”，煤是重点领域；“严控汽车”，机动车是重点领域。这些都为我们做好新时期北京的大气污染防治工作指明了方向、谋划了路径、描绘了图景，激励着我们攻坚克难、奋力拼搏，为实现天蓝水清的中国梦而努力。

在2015年的全国两会上，习总书记还强调：“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”从习总书记的话语中，我们可以体会到他对首都蓝天的牵挂，饱含着对广大市民健康的关怀，以及对古都风貌的关心。

通过学习习近平总书记对大气污染防治工作的一系列指示，结合近两年来中央陆续提出的关于“四个全面”战略布局、生态文明建设的意见，我们深刻地体会到，良好的空气质量是全面建成小康社会的应有之义。随着广大市民生活水平的提高，吃、穿问题可以说是已经基本解决，住和行的问题也在逐步解决。政府正在加大政策性住房、保障性住房的建设力度，在积极发展公共交通。2015年，北京中心城区公交出行比例达到50%。随着广大市民生活水平的提高、环保意识的提高、对自身健康的关心程度的提高，人们越来越期盼能够呼吸到清新的空气。如果不见蓝天、繁星无影，这肯定不是广大市民所期待的小康家园。习总书记还有一句话：“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”这也是对空气质量与小康关系的一个生动诠释。