宋鲁郑：西方模式导致人才逆向淘汰（3）

五、西方制度模式对有限政治人才存在巨大的浪费

由于政治生活中的政党对决，在西方社会，整个国家的政治人才被人为切割成几个部分，并随政党共进退。一党获胜，哪怕原来的政务官再有能力，也统统大换血。这一方面造成人才的短缺，另一方面又造成人才的浪费。政治精英也是稀缺资源，一个杰出政治人才的产生是多种因素合成的，政治精英也有其自然寿命。一个政党在任八年，也就意味着另一个政党的政治精英被闲置八年。

法国外交家燕保罗是著名的知华派、中国通。他从上世纪80年代就参与法国对华外交事务，法国《费加罗报》网站对他的评价是：“公认的中国问题专家，是外交部对中国最为了解的人士之一。”但在右派执政期间，其长达十多年无法进入决策层。等到社会党2012年执政后，立即将其启用，被任命为总统外交顾问。但很可惜，仅仅两年之后他就因病去世，一身才华付诸东流。

其实，关于西方现行体制难以选出优秀人才的问题，即使认同这个体制的群体也不否认。只是他们中很多人认为，西方的制度优良，个人的作用甚微，选出什么样的领导人也不会造成多大的负面后果。这一认识显然和早期认为西方体制因为可以定期更换无能的领导人而优于其他制度的说法是自相矛盾的。

总之，西方“一人一票”制度下对大众趣味的迎合、程序是权力合法性的唯一来源、不以能力大小为标准、扭曲的选举过程、无法从全国选拔使用人才，造成了西方制度下人才的逆向淘汰。这也是美国大选出现特朗普现象的制度性必然。孟子曾曰：“徒善不足以为政，徒法不能以自行”。这句话同样适合于制度。没有合适的人来运作，制度就无法良好运转。一个人才逆向淘汰的制度，还能避免被历史淘汰吗？

（作者：旅法学者）