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吴德贵:深入实施人才优先发展战略 努力提升区域人才竞争能力——新时期人才工作新思考(5)

二、关于人才选拔评价问题

只有知人,才能善任。知人是善任的前提。毛泽东同志特别强调要善于识别干部,要知人。1938年,在题为《中国共产党在民族战争中的地位》的报告中,毛泽东同志指出,“必须善于识别干部。不但要看干部的一时一事,而且要看干部的全部历史和全部工作,这是识别干部的主要方法”。毛泽东同志还具体提出要历史地、全面地、动态地看干部,要观大节、略小节。

关于新时期干部的选拔任用评价问题,我主要讲以下几个要点:第一,从高官腐败的案例说起;第二,选拔评价中有哪些问题;第三,如何理解德才兼备、以德为先;第四,潜心选拔任用好干部;第五,科学的人才观一定要落到实处。

(一)高官腐败的案例

2012年9月28日,中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于薄熙来严重违纪案的审查报告》。在这份文件中,中央对各级组织和广大干部提出,要提高“四种能力”,做到“六个必须”。“四种能力”是指:自我净化能力、自我完善能力、自我革新能力和自我提高能力。“六个必须”分别为:必须加强党性修养,使领导干部牢固树立正确的世界观和权力观;必须自觉遵守党的纪律,始终同党中央保持高度一致;必须认真贯彻民主集中制,主动接受党组织和人民群众的监督;必须严格执行党的干部路线方针政策,坚决纠正选人用人上的不正之风;必须切实增强法治观念,坚决维护法律的尊严和权威;必须坚持从严治党,坚定不移地惩治和预防腐败。

党的十八大以来,习总书记多次指出,大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国。王岐山同志也多次指出,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,要持之以恒纠正“四风”,“开弓没有回头箭”。十八大以来,腐败势头得到了遏制,党风建设得到了加强,国际国内反响强烈,震慑和影响是巨大的、广泛的、深刻的。通过分析这些落马高官的犯罪心理和犯罪行为,可以得到12个方面的警示。

警示一,中共中央反腐败是动真格的,任何人都不能存有侥幸心理。十八大以来,党中央出重拳下猛药、治积弊整顽疾,正风肃纪,其力度之大、范围之广、人数之多、影响之强烈,都是史无前例的。

警示二,打破了国家级领导干部不会被查的禁区。

警示三,权力具有两重性,能助人,也能毁人。因此,领导干部必须树立正确的权力观。这些落马的高官大多数都是在重要岗位上或者是在担任重要职务期间犯的错误。列宁同志说过:“不受制约的权力,必然导致不受节制的堕落。”法国思想家孟德斯鸠也说过:“一切权力不受约束,必将腐败。”这就是权力的两重性。

警示四,金钱具有两重性。权能生财,钱能毙命。中国有句古话:“人为财死,鸟为食亡。”党员领导干部绝不能成为金钱的奴隶。每个落马高官都在捞钱,只是捞的数额不等,都是以权谋私,权钱交易,权力寻租,大肆敛财。

警示五,美女也具有两重性。古话说:英雄难过美人关。落马高官中多数都会包养情妇,有的甚至数量惊人。毛泽东同志曾经告诫我们:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。”

警示六,惩治腐败的机制严重滞后。有人做过分析,落马高官一般在犯事9年后才受到查处。这说明我们的惩戒机制太滞后。落马高官中有不少人是“边腐败、边提拔”的。因此也就出现了两个词:“带病上岗”和“带病提拔”。

警示七,干部选拔任用制度的科学性、规范性亟待完善。我们有的干部是会考不会干,也有的干部是会干不会考。所以在干部选拔任用中,一批擅长考试的人钻了制度的空子。因此,这就需要组织反思,究竟要考什么,怎么考,考试的分数权重占多大。

考核评价干部必须切实注意三个问题。第一,要历史地看干部。不能只看一时一事,要看他的全部历史和全部工作。第二,要辩证地看干部。要一分为二,既要看到他干了多少好事,也要考察他有没有干过坏事。第三,要关联地看干部。不能孤立地看干部个人表现如何,还要看与他相关联的人,比如他的老婆孩子、他身边的人、和他一起工作过的人、他的秘书等。

责任编辑:刘玉婧校对:田甜最后修改:
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