津冀协同发展的新阶段新格局(6)

摘要:设立雄安新区是以习近平同志为核心的党中央深入推进实施京津冀协同发展战略、积极稳妥有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署。这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。这项工作是在习近平总书记亲自谋划、亲自决策下推进的,倾注了习近平总书记大量心血,充分体现了习近平总书记强烈的使命担当、深远的战略眼光和高超的政治智慧。

(四)具有高起点建设的基本条件

从地图上看,雄安新区、天津、北京形成一个等边三角形,其实,这就是历史上的京津保三角。保定历史上曾是直隶总督署所在地,天津是经济发达的北方商品集散地和通商港口,北京是首都。在这个地方建新区,综合考虑了区位、交通、资源保障、环境能力、人口与经济社会发展等多种因素,也经过了反复比较和周密论证,主要是四个原因。

一是区位优势明显。雄安因为距离北京、天津都是105公里,距离石家庄155公里,距离保定只有30公里,这个位置正合适,不近不远。二是交通便捷。现有多条高速公路、铁路,以后还有城际高铁,完全可以把雄安、天津、北京和石家庄纳入到半小时通勤圈。另外,它离北京新机场也不远,只有55公里;离海港也不远,和天津港、沧州黄骅港也不远。三是生态环境优良。白洋淀是华北地区最大的淡水湖,区域内有丰富的地热资源。四是开发度较低,如同一张白纸,有很大的弹性。建筑少,拆迁量很小。而且人口密度很低,核心区域人口不到10万人。以高起点高标准来开发建设一座新城,在这样一张白纸上,可以画出最美最新的图画。

(五)开发建设思路

第一,坚持新发展理念。

第二,坚持融合发展。建设雄安新区,一定要考虑到与北京、天津、石家庄、保定等城市的融合发展,绝不能搞造城运动,要协调生产、生活、生态三大布局。坚持市场调节和政府引导相结合。

第三,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位。我们要打造的是一个高品质的城市,只有高品质才能吸引、集聚高端人才、高端要素、高端产业。

第四,保持历史耐心,有计划分步骤推进。以新发展理念为引领,先谋后动,确保一张蓝图干到底。

(六)七大重点任务

今后,规划建设雄安新区要突出七大重点任务:一是建设绿色智慧新城,建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。二是打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。三是发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能。四是提供优质公共服务,建设优质公共设施,创建城市管理新样板。五是构建快捷高效交通网,打造绿色交通体系。六是推进体制机制改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,激发市场活力。七是扩大全方位对外开放,打造扩大开放新高地和对外合作新平台。

特别是在交通上要先行。据了解,现在距离雄安新区比较近的地方有三个高铁站,未来还要建雄安站和雄安东站,并建设京雄铁路和津雄铁路,直达北京、天津。雄安新区与北京、天津、石家庄,形成半小时通勤圈。另外,京津冀三地机场“无缝对接”,通过高速公路和城际铁路让保定正定机场、北京新机场、天津滨海国际机场实现“无缝对接”。

    (七)未来美好远景

在国际上,城市建设有一些模式、一些成功经验。一种是纽约模式,特点就是大疏大密。比如,中央公园是大疏,周围是大密,这个结构考虑到城市的通风道。还有一种是巴黎模式,以凯旋门为核心,呈现放射状,考虑到绿色廊道、通风道。而雄安新区城市规划,既借鉴了国际上的一些经验,比如说它也是放射状的,同时又考虑到水系相连,另外又沿袭了北京故宫南北走向的中轴线格局。所以,在用地规划中,考虑到纵轴线、横轴线。纵轴线主要是加强了雄安新区与新机场的联系,横轴线则把雄县和安新县的老城区有机地连接起来。如果我们从高空往下俯瞰,雄安新区呈放射状的结构,水系相连,既有大疏,又有大密。放眼未来,前景令人期待。3年后的2020年,一个新城的雏形将初步显现。雄安新区骨干交通路网基本建成,起步区基础设施建设和产业布局框架基本形成;5年后的2022年,在北京冬奥会成功举办时与京津冀主要城市联系进一步紧密,与北京中心城区错位发展,起步区基础设施全部建设完成,新区核心区基本建成;13年后的2030年,一座绿色低碳、信息智能、宜居宜业的现代化新城显露活力,成为具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共处、闻名遐迩的城市新星

(根据宣讲家网报告整理编辑,未经许可,不得印刷、出版,违者追究法律责任)

(据宣讲家网站报告录音整理

责任编辑:婧雅)

责任编辑:李贤博校对:总编室最后修改:
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