协调推进“四个全面”战略布局 全力实践“四个伟大”的要求(5)

协调推进“四个全面”战略布局 全力实践“四个伟大”的要求(5)

依法治国和以德治国相结合。这是在依法治国过程中挖掘传统文化资源的表现,自己的老祖宗什么时候都不能丢。2016年12月9日,中共中央政治局就我国历史上的法治和德治进行第三十七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,“法律是准绳,任何时候都必须遵循;道德是基石,任何时候都不可忽视。在新的历史条件下,我们要把依法治国基本方略、依法执政基本方式落实好,把法治中国建设好,必须坚持依法治国和以德治国相结合,使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰,推进国家治理体系和治理能力现代化。”

法治思维就是怎样在法律范围内推动工作。法治思维能力就是将法治内化为政治信念和道德修养,外化为行为准则和自觉行动,“守法律、重程序,这是法治的第一位要求。”广大党员干部要对依法治国的重要性以及自身在建设法治中国中如何作为有清醒认识。提高法治思维能力要在三个方面努力:(1)全面推进依法治国。能不能落到实处全在于党员干部以身作则。(2)更好发挥法治引领和规范作用。党政机关要做表率。在政府一切工作中,都不能逆法治潮流而动。在一切党员干部心中,法应该是比天大的。(3)善于运用法治方式开展工作。这是抓住领导干部这个关键少数的具体要求。法治方式是必须掌握运用的重器。

治理能力的主要衡量标准就是依法行政能力。进行决策、采取行动必须问计于法,万万不可罔顾法律蛮干。与人相处切记不能超越法规,法网恢恢,也是不会放过哪个心存侥幸的人的。只要我们以完备的法治理念和缜密的法治思维干事创业,全面推进依法治国,我们不仅自己可以安身立命,而且必然为党和人民建功立业。

四、以全面从严治党新作为推进伟大工程

习近平总书记充分肯定,在党的十八大以来的5年中,我们全面加强党的领导,大大增强了党的凝聚力、战斗力、领导力和号召力。我们坚定不移推进全面从严治党,党内政治生态气象更新,全党理想信念更加坚定、党性原则更加坚定,党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高,党的执政基础和群众基础更加巩固,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。

5年来,习近平总书记从严规矩、重监督、抓关键、杜绝腐败、抓常抓细抓长等五个方面推进全面从严治党,通过崇党章定新规、挺纪律强巡视,老虎苍蝇一起打,党风政风为之一新。

1.严规矩:崇党章 定新规

党章是从严治党的根本遵循,新形势下从严治党首先必须以党章为根本遵循。习近平总书记指出:“全党要牢固树立党章意识,真正把党章作为加强党性修养的根本标准,作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。建立健全党内制度体系,要以党章为根本依据;判断各级党组织和党员、干部的表现,要以党章为基本标准;解决党内矛盾,要以党章为根本规则。……党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。各级领导干部要把学习党章作为必修课,走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课,带头遵守党章各项规定。”

总书记如此强调党章也是前所未有的。党章在每次党代会上都会有所修改,这是我们党与时俱进的具体体现,是党的意志新的生动表现。每个党员都应该认真学习新党章,领会贯彻党中央的新精神。

党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩,例如节假日自觉坚守岗位。党内法规是硬规矩。党的十八大以来,党内法规不断完善,更好发挥了管党治党“法宝”“重器”的作用。

2013年5月,《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》公开发布,这使党有了第一部正式、公开党内的纪律规矩。随后,中央首次开展党内法规清理,制定出台34部重要党内法规。接着,中央印发两个重要党内法规:《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,这就树起了道德“高线”,划清了纪律“底线”,为管党治党提供了重要的法规制度保障。

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》可以说是全面从严治党的相辅相成的两个轮子,分别解决立规矩和守规矩的问题。从严治党必须从党内政治生活严起。只有加强监督才能改变宽松软的状况。位阶仅次于党章的新准则更是集中反映了习近平总书记从严治党的路线图。新准则从12个方面对党内政治生活作了全方位的明确规定。

2.重监督:挺纪律 改监察 全覆盖

把纪律挺在前面,发现问题就要提提领子、扯扯袖子。对问题严重的,就要打手板、敲警钟,该组织处理的组织处理,该纪律处分的纪律处分。习近平总书记指出,要完善和规范责任追究工作,建立健全责任追究典型问题通报制度,把问责同其他监督方式结合起来,以问责常态化促进履职到位,促进党的纪律执行到位。

责任编辑:连元博校对:刘媛最后修改:
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