【十九大·理论新视野】杜正艾：新时代中国特色大国外交解读 （3）

二、为何要构建新型国际关系和人类命运共同体？

十九大报告提出推动构建新型国际关系，构建人类命运共同体总目标，是中国共产党人在深刻分析国际国内形势，统筹国内国际两个大局，着眼发展安全两件大事的基础上提出的，有着深刻的历史渊源和时代背景。

1.顺应了时代发展的需要

世界正处于大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进。同时，世界面临的不稳定不确定性突出，世界经济增长动能不足。过去，世界经济保持4%以上的高速增长。现在，很多发达国家和地区像欧洲、日本等，经济增长乏力，而新兴国家在经过前一轮的快速增长之后，受到环境制约、资源制约、人才制约，人口红利、对外贸易红利、资源环境红利已经被消耗得差不多了，因此也出现了经济增速减缓的趋势。这样一来，世界经济增长就出现了动能不足的问题。全球化又是一把双刃剑。一方面，一些国家充分利用全球化实现了经济增长；另一方面，一些国家也因为全球化越来越贫穷。贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延，人类面临着诸多的挑战。实践已经证明，单边主义、零和博弈的全球扩张即使能得利于一时，也终究不能抵抗“历史兴亡周期律”。没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。必须顺应时代发展潮流，顺应全球化的潮流。所以习近平同志强调，“我们不能因现实复杂而放弃梦想，不能因理想遥远而放弃追求”。我们追求的是什么？就是要构建新型国际关系，构建人类命运共同体。

2.中国共产党的使命担当使然

过去，国际体系是由发达国家和西方世界主导的。虽然在发达国家和西方世界的推动下，在推动产业和技术革新、塑造由西方国家主导的“文明高地”方面取得了巨大成就，但也带来了诸多问题。比如，利益分配不均，造成有的国家越来越富，有的国家越来越穷。阶层分配严重失衡，引发了民族主义、国家主义、极端主义等思潮合力推动的“逆全球化”潮流，出现了反全球化运动。这与时代发展潮流是背道而驰的，世界追求和平与繁荣的探索遭受了重大挫折。“世界怎么了，我们怎么办”成为国际社会共同关注的内容。

十九大报告亮明了中国共产党人的使命担当，指出，“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。”这种气魄凸显了中国共产党的历史自觉、国际视野和世界关怀。中国共产党不仅是要为中国人民谋福利，也要给世界人民谋福利。这既是中国共产党同其他国家政党的重要区别，也是中国共产党树立起的国际形象。

3.国际国内发展为实现这一目标提供了客观可能

从国际看，和平与发展仍然是时代的主题。世界各国相互联系日益紧密，相互依存日益加深，国际力量对比更趋平衡，和平发展大势不可逆转。坚持和平发展道路，构建人类命运共同体，超越了国别、党派和制度的异同，反映了大多数国家的普遍期待，符合国际社会的共同利益。

从国内看，中国经济总量已经位居世界第二，中国经济增长保持世界经济增长的引擎地位，对世界经济增长贡献率超过百分之三十，中国的国际地位显著提升，中国日益走近世界舞台中央，中国有能力做更大的贡献。中国可以为发展中国家走向现代化提供新的路径，为探索更好的社会制度提供中国方案，为解决人类问题贡献中国智慧。