读懂改革 读懂中国（3）

3.坚持社会主义制度和坚持市场经济改革方向的关系。我们党头脑非常清醒，在改革开放的各个阶段，都始终强调改革必须坚持社会主义制度。四项基本原则就是邓小平在1979年提出的，当时正是我国决定对外开放的时候。党的十八大以来，习近平总书记在坚持改革社会主义制度方面，讲得非常多，非常深刻。他曾经引用一位古人的话，“治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣”。坚持社会主义制度就是我国改革开放的本根。他多次强调，我们的改革是有方向、有立场、有原则的。我们是坚持社会主义制度的不断改革，绝不是对社会主义制度的改弦更张。改革是社会主义制度的自我完善和发展，这是我国改革的一个很重要的本质规定。改革的目的是让社会主义制度越来越好，绝不是以改革为名，丢掉社会主义制度。党的十一届三中全会以来，我们党对社会主义的认识有两个最重大的成果，一个是社会主义初级阶段，一个是市场经济。早在1979年，邓小平就提出社会主义也可以搞市场经济，但是当时没有展开讲为什么社会主义可以搞市场经济。党的十四大明确指出，我国经济体制改革的方向是建立社会主义市场经济体制。2013年党的十八届三中全会进一步提出市场在资源配置中起决定性作用，这是非常大的理论创新。从提出社会主义也可以搞市场经济，到市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府作用，这是我们党在建设中国特色社会主义过程中的重大理论创新和实践创新，解决了世界上其他社会主义国家长期没有解决的重大问题。应该看到，经过30多年，我国社会主义市场经济体制已经初步建立，但也存在不足，最主要的是市场体系还不健全，市场发育不充分。政府与市场的关系还没有理顺，影响市场在资源配置中起决定性作用的因素还很多。鉴于此，在全面深化改革中要处理好这一对关系，坚持社会主义制度，同时要以市场经济改革为取向。

4.“摸着石头过河”与加强顶层设计的关系。“摸着石头过河”是个很接地气的说法，又是富有中国智慧的改革方法，符合马克思主义认识论和实践论的科学方法。当年我们党决定举办经济特区，就是把经济特区作为改革开放先行先试的重要平台。从1980年开始，我国先后建立了四个经济特区：深圳、珠海、汕头、厦门，到了1988年，把整个海南省作为经济特区。“摸着石头过河”是重要的方法论，实际是摸索规律，探求规律。今天，我们仍然需要发扬“摸着石头过河”的精神。国家这么大，深化改革，世界上没有任何一个国家包括西方发达国家可以为我们提供现成的方案，只能“摸着石头过河”，摸索规律，总结经验。另一方面，我国改革开放已经40年，改革进入新时代，不能仅仅强调“摸着石头过河”，还要加强顶层设计。全面深化改革是个系统工程，需要加强顶层设计、整体规划。党的十八大以后，党中央用四次全会先后对“四个全面”做出顶层设计，十八届三中全会对全面深化改革做出顶层设计，十八届四中全会对全面依法治国做出顶层设计，十八届五中全会对全面建成小康社会做出顶层设计，十八届六中全会对全面从严治党做出顶层设计。习近平总书记作为“深改小组”组长，主持了多次“深改小组”会议。2018年3月后，“深改小组”改成“深化改革委员会”，习近平总书记担任主任。

    四、中国改革开放40年为解决当今人类发展问题作出了重要贡献

中国一定要为而且能够为人类社会作出重大贡献。这是由我们的社会主义制度性质和中华民族伟大复兴的目标决定的。20世纪五六十年代，我们的综合国力还不强，毛泽东就豪迈地提出中国应当对人类有较大的贡献。进入改革开放新时期，邓小平也曾从两个方面阐述“中国应当对于人类有较大的贡献”：“一是我们摆脱了贫困，表明占人类四分之一人口的国家做到了这件事，就可以给人类作更多贡献。这种贡献，包含对不发达的国家提供如何发展自己国家的经验，也可以对他们的发展提供比较多的帮助。二是中国每发展一步，就使国际的和平力量增加一分。中国是一个和平稳定的力量。”今天，中国改革开放已经40年，它对人类社会作出的重大贡献也得到了逐步展示。这种贡献具体可以分为三个层面：

第一个层面是中国改革开放的经验拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展，又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新的选择。现代化是世界潮流，当今世界上有200多个国家和地区，尽管有些国家拒绝现代化，但是至少口头上不明确拒绝。应该看到，西方发达国家比发展中国家走上现代化道路早了将近200年之久。由于制度和价值观的原因，西方发达国家认为他们的现代化模式是最成功的、是最好的，世界各国都应该仿效。然而，历史、现实和理论告诉人们，现代化绝不只有西方现代化一种模式。中国的成功昭示世人，通向现代化的道路不止一条，只要找准正确方向，驰而不息，条条道路通罗马。

第二个层面是可以用具体数字来表达的实际贡献。如前所述，中国是当今世界的第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，近几年来中国对世界经济发展的贡献率达30%以上。还有，新中国建立60多年来，我国政府7次宣布无条件免除重债穷国和最不发达国家对华到期的政府无息贷款；积极向亚洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地区、大洋洲的69个国家提供医疗援助，先后为120多个发展中国家落实千年发展目标提供帮助；提出“一带一路”倡议，筹建亚洲基础设施投资银行，设立“丝路基金”，支持发展中国家开展基础设施建设，帮助发展中国家增强自身发展能力，更好地融入全球供应链、产业链、价值链，从而为国际减贫事业注入了活力等等。

第三个层面是为解决当今人类发展问题提供了中国智慧和中国方案。其中，最卓越的智慧和方案是以习近平同志为核心的党中央提出的构建人类命运共同体思想，它顺应了当今历史潮流，契合了各国人民要发展、要合作、要和平生活的美好愿望，一经提出就引起了很大反响，现已写入联合国重要决议。对待经济全球化的态度和对策，这个问题迄今还困扰着很多国家，尤其是发展中国家。个别发达国家现在想退出经济全球化，很多发展中国家对经济全球化忐忑不安，抱观望态度，甚至对经济全球化进行指责。在这个问题上，中国用自己的体会、经验和态度给世界提供了一个方案。2017年1月17日习近平总书记在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲中讲得非常好，完全是一种循循善诱。他说：“中国对经济全球化也有过疑虑，对加入世界贸易组织也有过忐忑。”“融入世界经济是历史大方向，中国经济要发展，就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳，如果永远不敢到大海中去经风雨、见世面，总有一天会在大海中溺水而亡。所以，中国勇敢迈向了世界市场。在这个过程中，我们呛过水，遇到过漩涡，遇到过风浪，但我们在游泳中学会了游泳。这是正确的战略抉择。世界经济的大海，你要还是不要，都在那儿，是回避不了的。想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的。”“经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，不是哪些人、哪些国家人为造出来的。经济全球化为世界经济增长提供了强劲动力，促进了商品和资本流动、科技和文明进步、各国人民交往。”当然，“经济全球化是一把‘双刃剑’”“确实带来了新问题，但我们不能就此把经济全球化一棍子打死，而是要适应和引导好经济全球化，消解经济全球化的负面影响，让它更好惠及每个国家、每个民族。”可以说，这是中国为解决当今人类发展问题提供的非常好的中国智慧和中国方案。