宋伟：改革开放40年中国外交发展历程（6）

主持人：近期上海合作组织青岛峰会圆满召开。这次峰会也给我们带来了一些丰硕的成果。您给我们谈谈这次峰会给我们带来了哪些新的信息？

宋伟：第一个信息，上海合作组织是有生命力的。应该来讲，上海合作组织的建立也不容易。从一开始的“上海五国”，到后来的上海合作组织（6个国家），再到印度和巴基斯坦加入（8个国家），还有一些观察员国、对话伙伴国。上海合作组织的“朋友圈”在不断扩大。这也说明它对周边国家是有吸引力的。我们仔细去看，上海合作组织成员的关系还是比较复杂的。印度和巴基斯坦一直以来有很多冲突。但是，这两个政治关系比较敌对的国家能够同时加入上海合作组织，很大程度上表明了上海合作组织的开放与包容对他们的吸引力。当然，我们也看到，将来在维护中亚和南亚的稳定方面可能会发挥更重要的作用。

上海合作组织刚出现的时候，国际社会普遍是不看好的。第一个原因是认为中国和俄罗斯有合作、也有竞争。而中亚一直以来是俄罗斯的势力范围。这个组织会不会最后形成两派？事实上不是这样的。中国和俄罗斯在上海合作组织中的合作是非常好的。现在，印度和巴基斯坦又加入进来，这就更说明了这个组织的生命力所在。

第二个信息，通过青岛峰会，各国正在不断夯实上合组织，把这个组织给做实。因为上海合作组织刚建立的时候，主要目的是为了打击“三股势力”——恐怖主义、分裂主义和极端主义，在治安方面的合作会比较多一些。但是，这几年来，上海合作组织合作的领域正在不断地拓展。青岛峰会也通过了很多具体措施，例如说要把青岛打造成为中国－上合组织地方经贸合作示范区，提供更多的培训名额，等等。一方面可以看出中国在上海合作组织中的地位；另一方面也看到上海合作组织的合作越来越全面，越来越实在，不再是一个框架。

第三个信息，利用区域合作来推动和改善全球治理。上海合作组织青岛峰会通过了一个重要声明——《上海合作组织成员国元首关于贸易便利化的联合声明》。这个声明虽然没有法律效力，但它至少表明了上海合作组织成员对于推动贸易自由化、减少各种壁垒的支持经济全球化的态度。目前，国际社会反全球化思潮、排外主义、保护主义在兴起，上海合作组织通过这样一种区域性组织发出声音，来表明在贸易自由化或者在多边的开放的经济体系里的态度，也有助于遏制国际社会最近抬头的反全球化思潮。而且我想最后肯定会得到其他国家的响应和支持。上海合作组织也会成为全球治理的一个很重要的载体。

最后一点，上海合作组织青岛峰会还继续强调了“上海精神”——互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。上海合作组织不针对其他任何国家，不像有一些西方战略家所认为的它的目的就是为了跟西方对抗。上海合作组织是一个开放性、包容性很强的组织，我们的目的还是要构建新型国际关系、构建人类命运共同体。希望上海合作组织通过不断做实、不断提升，将来能够成为我们所倡导的新型国际关系或者人类命运共同体的一个很好的范例。

主持人：我们今天也感谢宋老师来到我们的演播室，跟我们分享了这么多您的学术成果。

宋伟：非常感谢，再见。

（根据宣讲家网报告整理编辑，

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