新闻发言人制度的相关理论及实务（3）

还有一张照片国内媒体可能没有宣扬，但是在国外，是被媒体大肆渲染的。这张胡主席跟布什握手的照片。我们看到的是正面，但是美国的报纸把他转了45度，让你看到布什的手拍胡主席的背，这不是偶然做出的，不是随随便便的动作。大家知道布什是老牛仔的文化出身，所以他握手你就是“客人”了，但是拍背你就是“老伙计”了，这关系就上升了一层。透过这张照片可以看出，现在中美关系不是过去的对手或者伙伴了，而是利益攸关者。所以你们看到这个照片跟我们在国内看到的不一样，他把手作为镜头的焦点突出来，让你看得更清楚。

我举这些例子是想说明，实际上，媒体有自己的报道角度，他们可以构建出一些现实或者是他们期望的事实。

新闻发布会的准备

下面，我想跟大家交流一下新闻发布会的一些准备。首先我想介绍一下新闻发布会的流程。新闻发布会一般来说有几类，一个是日常发布，一个是专题发布，一个是危机发布。

新闻发布会的准备非常重要，一个好的新闻发布会，或者一个成功的新闻发布会，更多的是要依靠会前周密、精心的准备。很多领导把新闻发布会想得过于简单，就是准备一个新闻稿来念一下就完了。实际上不是这么简单，新闻发布会是跟记者之间互动，斗智斗勇的过程。因为你除了发布新闻稿以外，还要回答记者的提问，回答记者提问就有挑战，会出现一些意想不到的场面，所以要在会前做非常精心的准备。

第一，要做详细的舆情分析。我考察了各地的新闻发布机制，发现很多地方在筹办新闻发布会的时候，一个最大的问题就是没有相关的舆情分析。比如说今天某地要开一个新闻发布会，但事先没有到网上找一些最近媒体对该地的报道。我为什么要强调这一点呢？因为舆情分析就是帮你解决问题。因为你今天发布的可能是该地的投资环境说明会，或者是社会经济的一个统计数字媒体通气会，但是记者可能会问该地的一些负面问题，也许第一个问题就是这个，你怎么回答？如果事先不做舆情分析，就会非常被动。

第二，在准备新闻发布会的时候，一定要了解与会媒体和记者的情况。我们最好对记者有一个信誉记录。所谓记者信誉记录，就是这个记者是不是能够客观、公正、准确的报道。所以，在确定与会记者名单的时候，我们最好心中有数。比如说前三个问题一定要知道是哪些记者提问的？为什么要这样呢？这样做不是随便点记者，随便点记者第一个问题往往是你最意想不到的问题、最不愿意回答的问题。如果他提了一个这样的问题，整个新闻发布会的调子就会转，或者说气氛会发生变化，比如说我今天讲某地的投资环境，记者的第一个问题就问了一个负面新闻，你又没有准备，肯定是始料不及了。

给大家举一个例子，比如说哈尔滨发生的松花江污染事件，应该说引起了媒体的关注。但是新闻发布会策划的时候缺了一个环节，没有掌握与会记者的具体情况。发布会本来的目的是请哈尔滨、黑龙江有关领导向记者介绍一下采取了什么措施，度过危机，这个应该是向媒体显示成就，应该是正面积极的新闻发布会。前面说了很多，轮到记者提问，这时候主持人随便点了一个记者。如果发布会随便点记者，就会危险了，为什么呢？因为你不知道他问什么问题，而且没有做舆情分析，没有看一下海外媒体如何报道哈尔滨的水污染事件。我们国内的媒体当然从正面的角度，报的都是好的，比如说市政府关心人民生活，但是海外媒体抓了一个什么东西呢？就是哈尔滨政府散布谎言，因为什么呢？大家知道，第一条通知是说哈尔滨要进行管网维修，所以要停水三天，当然网上全部知道了，这个是假话。然后哈尔滨政府不已，又颁了一个通知说哈尔滨水污染了，要停水三天，所以大家都知道了。但是，海外媒体拼命抓住这条不放，抓住为什么哈尔滨市政府要撒谎来炒作。但是我们新闻发言人不知道，以为哈尔滨已经恢复供水了，灾害已经过去了。结果记者抓住这个问题不放。另外还有什么危险呢？你点记者，第一个要给哈尔滨日报的记者，或者说哈尔滨电视台的记者，就可以了。这可能是比较熟悉的记者，一般会顺着你的思路来。第一个问题乱点了一个，点了一个香港记者，他第一个问题问什么呢？请问哈尔滨市政府为什么向人民群众撒谎，为什么不赶向哈尔滨人民公开真相。第一个问题就蒙了。这个问题出来以后，发布会整个的调子就变了。

所以，给大家一条原则，就是千万不能重复记者的话，不能记者说什么你就说什么，这是非常危险的。我们这位领导有点慌乱，这个问题他没有想到。他可能想到这个记者问正面的问题，比如说哈尔滨政府采取了什么措施来关心人民的用水问题。领导怎么答的呢？他说之所以发布了那个通知，因为怕哈尔滨人民引发恐慌，所以我们发布了一个善意的谎言。大家知道，第二天香港所有的报纸头版标题是哈尔滨市长承认撒谎，因为你说是善意的谎言嘛。不管是善意还是恶意都是谎言，这是非常危险的。

我觉得他违反了几条规则，第一，没有事先做调查。所以，他不知道记者会问这个问题，尽管国内媒体没有报道这个事件，但是国外的媒体炒作这个事件很凶。如果你做了舆情调查，事先就会知道记者会问这个问题，我怎么答，有一个口径。第二，乱点记者。第一个问题没有给哈尔滨日报记者，没有给熟悉的记者，给了一个香港记者，当然他就哪壶不开提哪壶，让你下不来台。第三，重复记者的话。记者说你为什么向人民撒谎，你就说我是善意的谎言，这不是投怀送抱嘛？所以，第二天他就登了一条大标题说，哈尔滨市长承认撒谎。

所以，这几条原则我提供给大家，一是舆情的搜集，二是记者的确定，三是不能重复记者的话。这三条我想是新闻发布会一个最基本的原则。因为不能说记者说什么你说什么。记者说你撒谎，你坚决不能承认。后来我跟哈尔滨市领导交流的时候说，这个问题最好的处理方式是什么呢？我们开始公布信息的时候，还没有拿到哈尔滨水污染的充足证据。我为什么说哈尔滨管网维修呢？因为当时还没有办法确认松花江是不是受到了污染，我还没有充足的数据。随后拿到数据以后我又发布了第二条通知，就是哈尔滨松花江受到污染，这个问题就处理过去了。你千万不能说是善意的谎言，是善意的谎言你就是撒谎了，当然这个记者可以写很多东西，不管你是善意还是恶意。所以，这个问题在新闻发布会的准备工作中是非常重要的一个环节。