越南革新的历史沿革：经验与教训（7）

越共八大继续强调在新时期发展多种成分的商品经济仍不能远离社会主义的目标，不能偏离社会主义方向。为此提出了社会主义定向的六条重要内容：第一，要长期实行发展多种成分商品经济的政策。在鼓励发展多种经济成分和经营组织形式中，要以解放生产力、最大限度调动国内外力量及提高经济社会效益、改善人民生活作为头等目标和任务。第二，要主动革新、发展和提高国家经济、合作社经济的效益。为私人经营者长期安心工作创造顺利的经济和法理条件，扩大国家经济与国内外其他经济成分的联营形式。第三，要确立、巩固和提高劳动者在社会生产中的主人翁地位，更好地实现社会公平。第四，要实现多种分配形式，以劳动结果和经济效益分配为主，同时按照其他要素对生产经营结果的贡献程度进行分配以及通过社会福利形式予以再分配。鼓励合法致富与消除饥饿、减少贫困相结合，避免导致各地区和社会各阶层生活水平及发展程度差距过于扩大。第五，要加强国家宏观管理力量，充分发挥市场机制的积极作用，克服、阻止和限制市场机制的消极作用。确保不同经济成分的所有经营与个人在法律面前的权利和义务的平等。第六，要维护在对外经济关系中的国家独立、主权和利益。

4. 越共九大（2001年）和十大（2006年）对越南革新路线及越南走向社会主义道路做了新的补充和概括

2001年4月19日召开的越共九大提出了“从包给、官僚集中管理机制转向社会主义定向的市场机制；从只有国家经济和集体经济两种主要成分转向多种成分，其中国家经济保持主导作用”。但同时强调“按法律经营的各种经济成分都是社会主义定向市场经济的重要组成部分”。农德孟总书记在2006年越共十大政治报告中明确指出，为了走社会主义道路，越南要发展社会主义定向市场经济，而完善社会主义定向市场经济，首要条件是把握住市场经济机制中的社会主义定向，亦即实现“民富国强、社会公平、民主、文明”的目标；解放并不断发展生产力，提高人民生活水平；发展多种所有制经济和多成分经济，其中国有经济占主导地位。然而，有越南学者认为越共九大提出“发展社会主义定向的、有国家管理的、沿着市场机制运行的、多种成分的商品经济”，当时只是说商品经济和市场机制，而到越共十大才提出社会主义定向的市场经济。

不管怎么说，社会主义定向市场经济的提出，意味着越南经济不再是按照官僚集中方式管理的包给经济，然而，它也不是自由市场经济，亦即不是资本主义市场经济，同时也不完全是社会主义市场经济。越共中央认为社会主义定向的市场经济，既是遵守市场经济规律，又是建立在社会主义引导和支配基础上的过渡时期的最优经济组织形式。换言之，这种组织形态既依靠于市场经济的原则和规律，又依靠于社会主义的原则和本质。社会主义定向的市场经济是越南共产党在理论上的新突破点，是越南走上社会主义道路新经济模式的总体概括。然而，西方资产阶级思想家以及越南某些人认为社会主义定向市场经济是“没有希望、没有前途的”，说什么已经是市场经济了，就不需要社会主义了，反之，是社会主义，就不要市场经济。越南用自己的理论和初步实践，证明了社会主义定向的市场经济并不是一种幻想，社会主义定向的市场经济能够建设成功。

越共十大与之前各届党代表大会的另一个不同点是，作出越南共产党员可以从事私人经济，包括私人资本经济的决议。自1988年起，越共中央内部就党员是否可以从事私人经济问题，已进行过多次讨论，但是始终难以达成共识。1991年越共七大作出“党员不得从事私人资本经济”的结论。1996年越共八大再次肯定了越共七大的说法，并强调党员不得从事或借亲人名义经营私人资本经济。2000年越共八届十中全会讨论了什么是私人资本经济、什么是剥削及按什么方向解决党员从事私人资本经济问题。由于分歧太大，越共中央政治局提议不予表决，继续进行研究。2001年越共九大对这一问题仍未取得一致看法，大会通过的党的条例仍保留着党员要“从事劳动，不得剥削”的标准。但2002年越共九大第五次中央政治局会议提出：“在实践中，从事私人资本经济的党员已为国家作出了积极的贡献；为发展经济、创造就业、增加劳动者收入和稳定社会作出了努力。大部分党员都是严格执行法律、国家政策、关心劳动者利益的企业主。”[5]虽然政治局会议对党员从事私人资本经济有了肯定评价，但为慎重起见又把这一问题提交越共中央理论委员会再进行研究，直到2006年越共十大才正式作出党员可以经营私人资本经济的决议。

越共十大对社会主义和走社会主义道路的认识更加明确，已基本形成关于社会主义社会和越南走社会主义道路的理论体系，指出社会主义是一个民富、国强、社会公平、民主、文明的社会；是人民当家作主的社会；是建立在现代化生产力与生产关系相适应基础上的经济高度发达的社会；是具有浓厚民族特色的先进文化，人们从被压迫、不公平中解放出来，人人都过着丰衣足食的生活，全面发展的社会；是越南各族人民都平等、团结、相互帮助、共同进步的社会；是在党的领导下，为人民所有、由人民监督、为人民服务的社会主义法制国家的社会；是同世界各国发展友好合作关系的社会。然而，继续走社会主义道路依然是当今越南面对的最重要的基本理论和实践问题。