第三，财税改革。财税改革去年也进行了一些推进，今年继续要进行规范、公开、透明的预算制度，把所有政府性收入都纳入预算，实行全口径预算管理。我们以前在政府工作报告里面也提到过，把政府所有的收入，包括土地的买卖收入都纳入预算，这个也讲了很多年了，实行全口径预算。另外，各级政府的预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的三公经费都要公开，打造阳光财政。北京市做的很靠前，北京从“十二五”规划就提出来要打造阳光财政，尤其是这种预算支出的公开是走在全国的前列的，各地以后都要这么做。
再一个主要是提高一般性转移支付的比例，专项转移支付项目要减少。中央和地方共享的税，财政收入收到中央以后，将来一般性的转移支付，通过规范性的、常规性的要增多，而且临时性的、不规范的或者是专项的要减少，今年还要减少。
另外，小微企业的税收优惠范围要扩大，这个就是减负，让民间投资发挥作用。另外，建立规范的地方政府举债融资机制。像以前地方政府举债是由中央代发的，以后想办法让地方尝试来发债，给地方一定的权利，把地方的政府性债务纳入到政府管理，这是今年提出来要推的一项工作。
第四，金融体制改革方面，主要提出来这么几条。一个是政策性金融机构的改革，像进出口银行、国家开发银行这些政策性金融机构，要进行公司化的改革，要考核银行的经营绩效，尽管它有政策性，但是也要对它进行绩效的考核。
我们的人民币和美元之间的兑换，实行了浮动汇率，但是是有区间限制的，下一步要扩大汇率浮动的区间。通过上海自贸区实验以后，人民币资本项目可兑换，人民币在资本项目下可以和国外自由兑换，这是一个方面。另外，民间资本设立发起中小银行、金融机构，这是将来要推的，引导民间资本搞一些金融机构，现在民间资本很多，有好多地下钱庄、高利贷。一方面是很多中小企业没有资金，另一方面是大量的资金沉淀在国有银行，因为国有银行贷款的审批还是很严格的，另外利率受限制，所以它基本上倾向于向政府和国有企业贷款，民营企业获得的融资非常有限。
还有一条，建立存款的保险制度。我想大家这块也很了解，像我们现在存款，因为是国有银行，都还是受着保护的，如果一旦放开，有很多民营银行、外资银行进来以后，尤其是民营银行，包括国有银行也要股份制改革以后，允许引入民间资本以后，如果银行经营不好，我们存款人的资金不知道哪儿去了，这是很危险的，影响国家的金融稳定。要着力探索一个存款保险制度，银行接收存款要向这个机构交保险。如果我们存款的银行破产的话，我们居民储户是不受影响的，因为保险机构对我们进行偿付。就像大家现在买车一样，都要买保险，车不出问题还行，车出问题是有人来给你保障的。将来我们国家的银行，金融自由化的发展，金融的市场化发展要依赖于建立一个存款的保险制度，存款的银行它要由一个金融系统的保险机构来解决保险问题，所以才能往下推。
再一个是资本市场，股票市场的发行问题。股票发行一直是有行政审核的，下一步推进股票发行注册，因为行政审核的过程中，当然不能说把关不严，还是有一些寻租，通过别的方式上市了，如果是注册制的话，就会有一些更好的公司能上市，如果公司好的话，对我们整个资本市场运行都是有好处的。
另外，农业保险。农业这几年也在探索建立一种保险，由于受天气影响，农作物不好的话，不能让农民承担，将来给农业上保险也提上了议事日程。另外就是互联网金融的发展，从电子商务发展以后，互联网金融发展很快。
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