谋定——全面深化改革的新红利因素（3）

改革进入深水区 增量、存量之流变

从学术层面来看，如果说过去还侧重于凯恩斯所说的有效需求不足问题的讨论，改革思路更多地是偏向增量改革的话。那么十八大以来，观点则发生了某种转向，“处于产能过剩阶段”的判定，让决策层开始考虑如何通过供给层面来进行结构改革，释放第三产业的活力，鼓励现在产能过剩领域坚定充足的前提下，提高产业集中度，成为可供探讨的解决路径。

管清友总结说到，当下的中国经济发展路径和改革前行的思路，既要调整存量，又要用好增量。“李总理说，这触动利益比触动灵魂还难。”

如何协调利益分配问题——国企改革；如何让市场自循环良好

7月1日，国务院国资委网站发布消息称，《关于深化国有企业改革的指导意见（建议稿）》、《关于完善国有资产管理体制的总体方案（建议稿）》已经基本制定完毕。

新一轮国企改革顶层设计已经基本成型。如何“依法依规”大胆开展试点工作，发展混合所有制成为目前国资改革的核心工作。然而如何协调国企利益分配问题，让市场自循环良好、建立完善的市场经济，显然不是一朝一夕就可以完成的重任。

“价格是个核心问题，很多资源配置就是按照价格这种模式去配置。而我们现在市场结构很大一个问题就是大量的国有企业，国有金融机构存在，这个局不破了，那就很难。”管清友认为，国有企业以及国有机构的改革，将改革的核心所在。