京津冀 协同发展开新局（3）

分合嬗变，新突破打开新天地

分则俱伤，合则共赢。

京津冀地区的人们，对分与合的切肤之感，比以往任何时候更深。分，物理叠加，甚至不乏以邻为壑式的孤立主义；合，化学反应，离不开美美与共式的共建共享。

一张最新的卫星遥感图直观呈现：京台高速、京秦高速等原有多处“断头路”，皆已打通；一大片绿色葱茏地带环绕北京西北，植被覆盖明显增加……

比卫星遥感图更真切的，是人们的获得感。

“健康京津冀”已经上路：去北京看病的河北人少了，来到家门口的北京医生多了。“以前去北京的医院看病，大半夜就得起床排队挂号，有时还挂不上。现在看病都在家门口，北京专家坐诊。”河北承德的一位患者颇为感慨。进入2017年，燕达医院接入北京医保结算系统，探路京津冀医保互联互通：住在河北燕郊的30多万北京参保人，可在燕达医院持社保卡直接结算。

疏解北京非首都功能，需要逐渐补齐公共服务的短板，破除求医、求学的后顾之忧，才能迁得出、落得下、稳得住。3年多来，京津冀132家医疗机构，对27个临床项目检验结果互认，京冀重点医疗合作项目累计派出北京医师1000余人、接诊约7万人次。在北京二级以上医疗机构出院患者中，河北患者人数占比从2013年的9.1%，降至2016年的7.5%。

“蓝天下的京津冀”联手打响保卫战：“心肺之患”在缓解，刚性约束在增强。

同呼吸，齐努力。联防联控，建立京津冀大气污染传输通道治理协作机制，启动实施国五排放标准，超额完成淘汰黄标车和老旧车任务，北京、天津、保定、廊坊主城区实现散煤“清零”……与2013年相比，2016年京津冀区域PM2.5平均浓度下降约33%。

有付出，得补偿。水、土地、生态等资源环境承载力成为刚性约束。津冀建立引滦入津流域横向生态补偿机制，2016年至2018年，每年各出资1亿元设立补偿资金，中央财政预拨3亿元奖励资金。

“轨道上的京津冀”在提速。不绕道北京，可节省多少时间？1/2！“断头路”将于今年年底走进历史，绕行京津的路大大减少。

两年前，你要从保定东站到天津西站，需要先从保定东站坐到北京西站，要40多分钟，再从北京西站乘车到北京南站，至少半小时，从北京南站到天津西站半小时，加起来两小时左右。2015年年底，京津冀铁路网上多了短短“一横”——津保铁路开通，拉近了天津、保定、石家庄、秦皇岛等城市间的距离，不必再绕道北京。现在从保定东到天津西站只需1小时。

协同发展点燃了交通一体化的热情。逾万人办理了“京津城际同城优惠卡”，河北356条公交线路与京津联通，京港澳、首都地区环线等12条高速“断头路”和干线公路瓶颈陆续打通，京津冀1小时交通圈初步形成……

“独行快，众行远。”京津冀携手并肩，稳步走在春风里。