【十九大·理论新视野】李晓安：新时代法治中国建设的新目标、新要求（9）

从2003年到现在，人民监督员制度在实施过程中产生了一系列问题，如监督员选任方式不合理、独立性不足、监督范围过窄、缺乏监督效力等。由于普通民众对这项制度感到陌生，实践中存在不愿监督、不敢监督、不会监督的现象。另外存在的问题还有该制度对领域内的专家没有吸引力，人民监督员的监督效力有待提高等。

司法的核心在于公平正义，公平正义才能保持司法的独立性、中立性，使其更好地为人民服务，为人民所信赖。但需要注意的是，司法并不能解决一切社会矛盾，法院只能通过解决个案的纠纷来矫正正义问题。下一步，公正司法将作为法治建设的重要目标，为保障公民的合法权益创造条件。

宣讲家网：关于法治建设，国家已经出台了多项举措，那么我们该如何做好全民守法呢？   

李晓安：所有法律法规，从立法到执法、司法，落脚点都是全民守法。一部制定好的法律必须得到老百姓的认可，老百姓认可才有可能自觉遵守，从而达到立法的目的。想要得到认可，立法必须体现、保障老百姓的权利，使得民众利益与公共利益不谋而合，如此才能达到制度顺畅的效果。所以说，全民守法不是在形势上要求老百姓必须怎样做，而是要争取在老百姓内心树立对法律的尊崇。只有老百姓自愿认可它，才能达到行为和内心的一致，才能使得这项法律真正落到实处。

全民守法与科学立法、严格执法、公正司法之间具有逻辑关联性。全民守法的实现，意味着法律秩序的建成，这也是我国法治建设、制度建设、现代化建设的重要目标之一。

宣讲家网：十九大报告明确提出，从二○二○年到2035年，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，让我们期待这一天的到来。

李晓安：这一天一定会到来。

（根据宣讲家网报告整理编辑，

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