微笑满绿城 志愿促和谐（2）

二、创建党员志愿者示范城的基本情况

南宁市创建党员志愿者示范城工作，大体经历了四个阶段。

第一阶段：探索积累阶段（2007年1月-2008年７月）2007年1月20日成立的西乡塘区“爱心小分队”，以党员志愿者、社区党员中心户、大学生助理、街道社区党员干部、驻社区单位在职党员为骨干力量。通过他们的先锋模范带头作用，进一步整合辖区资源和人员力量，长期深入社区开展政策宣讲、文化宣传、扶弱助残、医疗服务、法律援助、心理咨询、计生服务、清洁卫生、环境保护、技能培训等爱心服务活动，党员志愿服务网络初步形成。2007年4月，市委办批转下发《中共南宁市委组织部关于开展党员义工服务活动的实施意见》，对组织开展党员志愿服务活动予以指导，并将每年６月的第三个星期六定为党员奉献日，集中组织开展党员志愿服务活动。全市各县区、各部门主要以易于组织、易于集结、易于管理的“爱心小分队”形式开展党员志愿服务活动，并在不断探索中积累党员志愿服务活动经验。

第二阶段：扩面强基阶段（2008年8月-2010年底）2008年７月在由共青团中央、中国青年志愿者协会联合开展的第七届“中国十大杰出志愿者”等奖项评选表彰活动中，南宁市西乡塘区“爱心小分队”荣获第七届中国百个优秀志愿服务集体称号。同时，南宁市兴宁区望州南社区党员服务群众的“能帮就帮”精神得到市委的高度肯定，并作为南宁精神写进市委的工作报告。全市党员志愿服务活动内容进一步丰富，党员志愿服务参与人数不断增加，服务载体不断丰富，以“八桂先锋行”为主题的党员志愿服务活动取得了良好成效。党员志愿服务也日渐成为各级党组织服务群众、奉献社会的主要形式之一，在全市创建文明城市、服务“两会一节”（即中国-东盟博览会，中国-东盟商务投资峰会和南宁国际民歌艺术节）等重大活动中发挥了越来越重要的作用。市委组织部、市文明办、团市委等志愿者管理协调机构多次就志愿者服务活动召开会议，就重点难点问题进行深入探讨，并在全市范围内培育了多个党员志愿服务项目和品牌。

第三阶段：全力创建阶段（2011年）2011年初，市委组织部结合深化拓展创先争优活动，将创建党员志愿者示范城列为全年重点工作项目，进一步结合城市发展定位，结合党建工作实际，明确创建标准，整合服务资源，规范注册登记，强化志愿组织，创新服务载体，完善服务机制，健全激励机制，全面推进创建工作。市委组织部、市创先争优办下发了《关于在创先争优活动中广泛开展“微笑满绿城 志愿促和谐”党员志愿者服务行动实施方案》，启动新一轮大规模党员志愿者服务行动。2011年6月19日上午，广西壮族自治区党委组织部、广西壮族自治区创先争优活动领导小组办公室和中共南宁市委举行首府党员志愿者创先争优服务行动启动仪式，号召广大党员志愿者围绕“关怀社会、服务群众、促进发展、构建和谐”主题，带头参与志愿服务，扎实开展创先争优活动，在服务人民群众的实践中展示和彰显共产党员的先进性。全市12个县区各自明确一个月作为志愿服务主题活动月，实现“全城联动、奉献接力”，全力组织举办志愿服务活动，并就扩大党员志愿者队伍、推进党员志愿服务活动社会化、打造党员志愿服务品牌等做了调研。12.3万党员完成志愿者注册登记，1500多支服务队伍组建起来，规模化、组织化、全城化的党员志愿者示范城初具雏形。

第四阶段：规范提升阶段（2012年以来）以继续丰富创建载体、规范志愿服务工作、提升志愿服务水平、深化志愿服务品牌等为主要任务，细分党建工作领域，优化各领域党员志愿服务标准，进一步巩固提升党员志愿者示范城创建效果。在年初下发的《中共南宁市委 南宁市人民政府关于加强新形势下城市社区建设的意见》中，提出构建社区志愿服务新体系，推动社区志愿服务专业化常态化建设的目标任务。同时，全市多个党员志愿者工作室已经开始正常运作。其余各领域党员志愿者服务规范提升工作即将陆续出台。