微笑满绿城 志愿促和谐（4）

（三）立规范，强管理，打造制度优势，构建创建党员志愿者示范城的长效机制。

在组织开展党员志愿者服务活动过程中，南宁市立足于建立健全参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的志愿服务体系，在建立市、县区、街道（乡镇）、社区（村）党员志愿者队伍四级管理机制的基础上，突出县区的主导作用，以方便管理、方便组织、方便开展活动为原则，建立了一套切合实际的各类党员志愿者规章制度，作为党员志愿者服务的长效机制，规范管理、真抓实干，实现了党员志愿者服务管理的“全覆盖”。一是建立党员志愿者注册信息动态管理制度。以县区为单位，整合现场填表注册、电子登记注册、电话登记注册等多种方式对党员志愿者进行登记和编号，以注册信息码作为参与活动的唯一标识，依托“绿城党旗红”党建信息平台详细准确记录了党员注册登记信息、活动信息、学习培训、服务信息、服务积分等，全部实行动态化管理。二是建立党员志愿者服务管理制度。市级层面统一建立工作职责、上岗服务、行为规范、职业道德、公开承诺、归口管理、教育培训等制度，辖下各县区、各基层党委（党工委）根据实际情况完善、补充，形成了包括活动预约预告、部门联动、准入准出、定期活动、评价考核、活动保障、经费支出等各类机制在内的党员志愿者服务管理体系，确保党员志愿者活动有章可循。三是建立党员志愿者活动台账。除“绿城党旗红”党建信息平台能以注册信息码查询到各类活动情况外，为了更好地激励党员志愿者更多地参与服务，全市各基层党组织还给每位党员建立了办好事实事的台账，载入个人服务档案薄，定期分析研究，不断改进和完善服务内容，并将服务积分情况纳入晋级评优，对工作成绩突出的予以表彰奖励。同时，将开展党员志愿服务活动作为全市先进基层党组织、优秀共产党员评选的重要指标，激励和推动全市基层党组织和广大党员创先争优，扎实开展党员志愿服务活动。

（四）抓特色、树典型，彰显品牌优势，提升创建党员志愿者示范城的品质。2007年，南宁市西乡塘区“爱心小分队”荣获“第七届中国百个优秀志愿服务集体”的荣誉称号，成为首个南宁市享誉全国的党员志愿者服务品牌。五年来，我市党员志愿者服务活动从城市延伸到农村，从单项活动拓展到系列服务，从组织主导深化到个人广泛参与，特别是在历年服务“两会一节”中较好地实现了首府南宁党员志愿者的国际化和专业化，党员志愿者成为连接中国和东盟国家的“友谊使者”和“地方名片”。在创建“党员志愿者示范城”的过程中，南宁市充分发挥各基层党（工）委的积极性、主动性和创造性，引导他们创建各自的党员志愿者服务特色，较好地打造了一批覆盖多领域的党员志愿者服务项目，形成了特色鲜明、成效显著、群众拥护、社会认可的党员志愿者服务品牌，实现了党员志愿者品牌示范的“全覆盖”。兴宁区望州南社区党员志愿服务行动的“能帮就帮”精神，已经成为南宁市的城市精神。青秀区的“月月党员奉献日”，每月12日为党员志愿者服务日，每月都有活动主题，实现了服务内容的优化。江南区的“组团式服务”，按照一个服务片区，一个志愿团队的原则，在各基层党（工）委推行志愿项目申报制，由城区集结同行同类志愿者展开志愿服务。隆安县的“三联三帮整推”活动，抓好领导联点、单位联村、党员联户，城镇帮农村、机关帮基层、干部帮群众，整体推动城乡一体发展。相思湖新区“志愿服务标兵”，建立有效的党员志愿者表彰激励机制，等等。这些都成为我市党员志愿者服务活动方式方法载体内容的有效创新，在不断巩固、不断积累、不断创新中，较好地形成了党员志愿者服务活动品牌。此外，“五服务五帮扶”（服务企业、服务项目、服务“三农”、服务基层、服务群众，帮扶困难企业、帮扶困难村社、帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶困难学生）、“先锋连万家·三情促和谐”、“爱心育苗·携手未来”、、“党员带头献爱心·医药改革惠农民”、“民情联线”、“农事村办”、“党员承诺联评”、“邕城书屋”、“阅读之美，分享之乐”等等，都在不断地开拓创新中成为叫得响的党员志愿者主题服务活动品牌。同时，也涌现了一大批优秀党员志愿者，有始终把服务社区居民放在第一位的青秀区东葛路社区党委书记周美莲，有常年关注社区困难群体的个体工商户党员黄钊英，有热心帮扶少数民族的中华中路社区居委会主任崔志艳，有兴宁区望州南社区义务工作骨干退休党员陈启忻，还有常年志愿服务空巢老人的高峰社区党员李凤玲，等等，等等，他们以实际行动从一桩桩小事着手，年复一年、日复一日地服务群众，日渐成为南宁市党员志愿者的楷模，成为南宁市党员志愿者一张张亮丽的名片。

 （五）重引领，促共建，形成合力优势，为党员志愿者示范城注入幸福和谐。

志愿者是良好社会风尚的倡导者，是服务经济发展、促进社会进步的实践者；党员志愿者则是全市志愿者的引领，是全市志愿服务的骨干，是党群关系的“连心桥”，是社会和谐的“助推器”。 在创建党员志愿者示范城过程中，南宁市始终把志愿服务作为实施民主民生战略的重要手段，作为提升城市文明的有效途径，作为促进全面建设小康社会、共建共享和谐南宁的重要举措，坚持调动和发挥广大党员的示范引领作用，带动群众参与志愿服务的热情和积极性，有效形成创建合力，在服务中提高群众的参与度和满意度，有效实现了在共建中共享，在共享中共建，也为绿城南宁倍添幸福与和谐，更为南宁市成功蝉联全国文明城市、全力创建全国卫生城市等打下了坚实基础。

2011年11月24日，在中组部召开的全国城区基层党建工作创新论坛上，南宁市创建党员志愿者示范城的做法，获得与会专家的高度赞扬；2012年1月6日在广西壮族自治区组织部长会议上，南宁市的这一做法被评为全区组织工作创新成果十佳奖第一名。