近十年国内公民参与研究述评（6）

(二)未来研究展望

针对国内公民参与已有研究存在的上述问题，为了推动国内公民参与研究的进一步发展，未来公民参与研究可以在以下几个方面寻求突破。

一是在研究中保持问题意识和方法意识。在对我国公民参与实践和形式的实证研究中，研究者不能仅停留在过程描述的层面，更要关注这一现象背后的因果机制。事实上，很多公民参与实践的最基本的问题我们并没有给予足够和充分的认识。例如，在某一公民参与实践中，政府为什么会允许公民参与政策制定之中？哪些变量影响了政府的这一决策？对于这些最基本的问题，已有研究并未给出明确的解释。此外，研究者必须遵循科学的社会科学研究方法和规范。规范的研究方法是科学研究的重要基础，要保证研究数据的真实性、准确性、代表性，为研究结论提供令人信服的支持。在此基础上，研究者要努力构建一组概念化的工具，从而发展或提出某种理论。

二是加强对西方公民参与前沿研究的关注。当前不少对西方公民参与研究的介绍性文献还停留在比较基础的层面，并没有关注到当代西方学者对公民参与的前沿性研究。事实上，我们不能仅停留在对公民参与的价值、功能等基础性研究，更重要的是发掘最新的公民参与策略、公民参与模型以及公民参与的定量研究等，而只有这样，才能避免重复性研究，并为中西方理论对话提供可能。从当前西方公民参与研究的现状来看，学者们更多地关注于公民参与的模型构建与变量检验，我们可以借鉴西方学者的相关研究成果，分析我国的公民参与实践，开展一定的比较研究，修正其中某些变量，发展本土化理论。

三是加强对典型公民参与实践的持续性研究。对典型案例进行持续性关注和研究对于某一方面研究的知识累积和理论进步具有重要意义，例如社会学界中对“江村”开展的一系列研究，这一传统同样适用于开展对我国典型公民参与实践的研究。以温岭民主恳谈活动为例，国内学界在前几年对这一公民参与形式进行了广泛关注，未来的研究仍然需要对此进一步关注。已有研究更多地停留在民主恳谈的过程描述，未来的研究要更多地关注这一机制产生和发展的深层次原因。例如，民主恳谈为什么会产生？民主恳谈近些年出现了哪些变化？为什么会出现这些变化？民主恳谈得以发展的推动力何在？等等。

四是开展高水平的公民参与定量研究。目前国内公民参与研究中，高水平的定量研究还比较少见，而且主要是社会学界的研究者做了这些研究，关注的是与社会学相关的议题。未来研究中，学者可以从行政学或政治学的视角，开展与公民参与相关的高水平定量研究。需要注意的是，开展定量研究，探究变量之间的因果关系，必须建立在扎实的理论基础之上。例如，在某一公共议题中，政府为什么会允许公民参与政策制定过程？自变量的确定不仅需要公民参与的相关理论作为支撑，也需要决策理论等作为依据。此外，在研究的具体开展中，需要注意数据的收集与分析等问题，按照科学的抽样方法，借助合适的统计方法或模型，探索变量间的因果联系。