毛泽东社会主义民主政治建设思想再思考（5）

改革干部人事制度。政治路线确定之后，干部就是决定因素。毛泽东把培养和造就社会主义事业的接班人，作为关系到社会主义兴衰存亡的战略问题提了出来。他对广大青年提出了“身体好、学习好、工作好”的要求，希望青年们走“又红又专”的道路，把德、智、体全面发展作为培养新时期社会主义接班人的重要标准。同时，鉴于干部队伍中存在能上不能下的问题，毛泽东曾设想建立一项制度，以实现干部队伍的新老交替，达到废除领导职务终身制的目的。他还建议要限制国家主席和党的主席的任期。这些设想在日后的实践中并没有得到实现，但为今后党中央改革干部人事制度，废除领导干部终身制提供了有益的探索和思考。

精兵简政的思想。早在延安时期，中国共产党就听取了民主人士李鼎铭先生的建议，实行精兵简政的政策。建国后，针对官僚机构日益庞大的现象，毛泽东又多次提到这一设想。1950年，在党的七届三中全会上，毛泽东就建议精简国家机构、减少军政费用，并提到这是争取当时财政经济情况根本好转的三个条件之一。1956年，在《论十大关系》中，毛泽东再次提出“必须反对官僚主义，反对机构庞大”，甚至建议在一不死人二不废事的情况下，可以对党政机构进行三分之二的大精简。后来由于“大跃进”等错误造成国民经济严重困难，使得毛泽东和第一届领导集体重新思考社会主义建设的发展战略。从1961年到1965年，党中央为调整国民经济，采取了精减职工、压缩城镇人口，压缩基本建设规模、消灭财政赤字等一系列措施，制定了厉行节约、勤俭建国的指导方针。虽然后来由于各种原因，毛泽东精兵简政的思想没有坚持实施下去。但他在建国之初，就意识到官僚机构庞大的弊端问题，是相当可贵的，对今天我们进行的政府机构改革仍具有重要意义。

（作者为南阳师范学院副教授；本文系河南省科技厅科学项目“网络低俗文化对大学生道德价值观的负面影响及防控对策研究”的阶段性成果，项目编号：12240045025）

【注释】

①《刘少奇选集》（下卷），北京：人民出版社，1985年，第55页。

②《毛泽东文集》（第8卷），北京：人民出版社，1999年，第298页。

③《毛泽东选集》（第2卷），北京：人民出版社，1991年，第529页。

④《毛泽东文集》（第6卷），北京：人民出版社，1999年，第255页。

⑤⑥《毛泽东选集》（第5卷），北京：人民出版社，1991年，第373页，第276页。