中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和二零一零年远景目标纲要（8）

3．石油化工。

发展深度加工和综合利用，重点发展合成纤维、合成树脂、合成橡胶。

炼油，充分发挥现有企业潜力，大力提高企业经济规模、产品档次和质量。结合国内外两种资源，合理调整供油分配。加快发展原油、成品油储运设施，逐步发展成品油管道运输。重点改造扩建镇海、茂名、福建等炼油厂。二零零零年，原油加工能力达到二点二四亿吨，轻质油收率提高到百分之七十。基本停止含铅汽油的生产。

乙烯，走以改造扩建现有乙烯装置为主的道路，大型乙烯装置向四十五万吨以上的规模发展。重点改造扬子、金山、燕山等乙烯装置。注重乙烯原料的优质化，二零零零年，优质原料提高到百分之八十。

加快发展合成纤维，建设好“八五”结转的聚酯、丙烯腈、己内酰胺工程，开工建设新的合成纤维原料工程。二零零零年，合成纤维主要原料生产能力增加到四百八十万吨。

4．汽车工业。

重点发展汽车零部件、经济型轿车和重型汽车，建立自主的汽车技术开发体系，实行规模经营。以大集团为主，促进汽车工业集中投资和产业重组。国家支持二～三家汽车集团向四十万辆及以上的生产能力发展。促进八～十家摩托车重点企业，达到具有国际竞争力的规模。二零零零年，汽车产量满足国内市场需求的百分之九十以上。

提高零部件的投资力度和生产集中度，扶持一批重点零部件骨干企业尽快达到高起点、专业化、大批量的生产经营水平。加快建立我国标准化、系列化、通用化的汽车零部件生产体系。

5．建筑业和建材工业。

重点建设城乡住房和公共工程，改进和提高设计水平，加强施工管理，保证工程质量。二○○○年，按一九九五年价格，建筑业增加值达到五千亿元以上，工程质量一次交验合格率达到百分之九十以上。逐步建立建筑市场体系，理顺建筑产品的价格，加快城市住宅建设，提高工程质量。五年建设城市住宅十亿平方米。

建材工业以调整结构、节能、节地、节水、减少污染为重点，加快老企业改造、扩建，提高单位生产线规模水平，大力增加优质产品，开发和推广新型建材及制品。提高水泥散装率，发展商品混凝土。限制实心粘土砖的生产和使用，积极利用工业废渣生产墙体材料。促进非金属矿开采加工和无机非金属材料的发展。二零零零年，旋窑水泥产量比重达到百分之二十五左右。

6．轻纺工业。

适应国内外市场需求变化，加快结构调整和优化，大力开发新产品，提高产品质量、档次和加工深度。

调整产品结构，以创名牌和出口创汇为重点，大力开发适销对路的新产品和优质产品。提高出口产品附加值。调整布局结构，有步骤地把适宜在原料产地生产的初加工能力转到原料产地，把适宜就地加工的农牧产品加工能力转到农村，把部分劳动密集型的加工能力由东部沿海地区转到中西部地区。调整企业组织结构，加快企业的联合、改组、兼并，使规模经济显著的产业扩大企业经济规模，提高生产集中度，形成一大批在国际市场上有竞争力的出口企业。

（四）积极发展第三产业。

以第一、第二产业发展为基础，形成合理的规模和结构。继续发展商业和生活服务等传统产业。积极发展旅游、信息、咨询、技术、法律和会计服务等新兴产业。规范和发展金融、保险业。引导房地产业健康发展。健全资产评估、业务代理、行业协调等中介服务。改革管理体制，建立适应市场竞争的运行机制，区别情况，促进符合条件的福利型、事业型单位向经营型、企业型转变。

商业服务业，继续发展商业零售网点，完善农副产品、工业消费品和生产资料批发市场。积极发展配送中心、产需间的直达供货、代理制、连锁经营等新的营销方式。加强重要商品储备库、粮食流通通道等设施建设。加快中西部地区和农村商业发展。适应城乡居民消费需求，开拓饮食服务业新领域，提高服务质量。

旅游业，积极开发和充分利用旅游资源，加快国际旅游业和国内旅游业的发展。搞好旅游景区开发和配套设施建设，加强管理，文明服务。

信息咨询业，发展科技、工程、管理、统计、会计、审计和法律等咨询业。加强行业自律、规范管理和法制建设，促进信息市场健康发育和信息服务业进一步发展，加强信息资源开发利用，推进信息的社会共享。

（五）加强国防现代化建设。

国防现代化是我国社会主义现代化的重要组成部分，是国家安全与经济建设的基本保证。贯彻积极防御的战略方针，走有中国特色的精兵之路，提高军队素质，增强国防实力。国防建设必须以经济建设为依托，服从国家经济建设的大局。国家根据需要和可能，支持和加强国防建设。加强人民武装警察部队建设。开展国防教育，增强国防观念。加强拥政爱民、拥军优属工作，巩固军政、军民团结。

要高度重视国防科学技术研究，把武器装备的发展放在依靠自己力量的基点上。集中力量有重点地加强新型武器装备的研制和研制手段的更新改造，优先发展高技术条件下防卫作战所需的武器装备，提高国防装备现代化水平。

继续实行军民结合，平战结合。进一步调整国防科研和工业结构，加强军工企业转产民品的规划、引导和协调工作。逐步建立适应社会主义市场经济体制的国防工业运行机制。加强国防动员体系建设，提高军民兼容程度，增强平战转换能力。

加快运用军工高技术开发民用产品的步伐。主要是发展大型船舶和高技术、高附加值船舶，扩大大中型船舶的修造能力，增加出口。采用国际合作方式，提高飞机设计、试验和制造能力，扩大国外民用飞机转包生产。加速发展国民经济急需的实用、高效卫星及地面应用系统，积极开展国外卫星发射业务，提高卫星和运载火箭制造技术水平，实现标准化、通用化、系列化。大力推进核技术的和平利用，重点发展核电，配套建设核燃料循环体系。

五、实施科教兴国战略

（一）加速科学技术进步。

统筹规划科技发展和经济建设。一是适应市场需求，强化技术开发和产品开发，加速科技成果商品化、产业化进程。集中力量解决经济社会发展中的重大和关键技术。坚持自主研究开发和引进技术相结合的方针，采用先进制造技术，加快重大装备的国产化步伐，加快现有设备的更新改造。坚持执行知识产权保护政策，依法保护专利发明。二是积极发展高技术及其产业。把握世界高技术发展的趋势，重点开发电子信息、生物、新材料、新能源、航空、航天、海洋等方面的高技术，在一些重要领域接近或达到国际先进水平。积极应用高技术改造传统产业。三是加强基础性科学研究，瞄准世界科学前沿，重点攻关，力争在我国具有优势的领域中有重大突破。

1．加强农业科学研究和技术开发，注重高技术与常规技术的结合，加快推广成熟适用的先进技术。继续进行中低产区综合治理的试验和示范。完善商品粮基地综合生产配套技术。加强动植物优良品种选育，为种子工程不断提供技术支持。加强重大病虫草鼠害的预报、控制技术研究。加强节水技术和旱作技术研究推广。开展防护林工程、沙漠化防治技术的研究。积极促进生物、计算机、遥感等高技术在农业上的应用。

2．提高产业技术开发创新能力，加大产品开发力度。根据产业发展需要，结合重大工程组织科技攻关，着力解决关键性、共性、基础性的重大技术。通过加强对技术的工程化和系统集成，加快科技成果向现实生产力转化的进程。重大成套技术装备开发的重点是七十万千瓦水轮发电机组、六万吨乙烯裂解炉、大型船舶、二十万吨磷石膏制酸联产三十万吨水泥装置等。