北京市“十三五”教育改革和发展规划解读（9）

25.如何深化教育督导改革？

“十三五”时期，北京将进一步强化对政府履行教育职责的督导，统筹开展学校督导工作，切实加强教育评估监测体系建设与实施，着力加强教育督导履职能力建设，不断推进首都教育督导工作取得新成效，为促进首都教育改革发展做出更大贡献。

一是建立现代教育督导体系。按照“政府统筹、强化职能、多元参与、权威高效”的总体思路，坚持教育决策、执行、监督既相互协调又相互制约，统筹有力的原则，深化管办评分离，创新教育督导体制机制与模式，建立与首都教育治理体系和治理能力现代化相适应的现代教育督导体系，全面提升教育督导的法制化、专业化和现代化水平。

二是全面推进督政、督学、评估监测三位一体的督导工作。加强督政、督学、评估监测三位一体的教育督导职能体系建设，健全各级各类教育督导评估与质量监测制度，明确重点、统筹实施教育督导评估与质量监测。积极培育第三方教育评估监测机制，全面提升教育评估监测水平。

三是研究制定对政府履行教育职责、各级各类教育发展状况和各级各类学校教育教学质量开展督导评估与监测评价的政策、标准、工具和规程，切实加强教育督导的制度保障和工作基础。推动区域交流合作，建立充分合作、高效开放的跨区域教育督导体系和工作机制。

26.“十三五”时期，北京在深化考试招生制度改革方面将有哪些新突破？

考试招生制度是国家基本教育制度，是人才培养的枢纽环节，关系到国家发展大计，关系每个家庭的切身利益，关系亿万青少年学生前途命运。《北京市“十三五”教育规划》指出，到2020年基本建立符合首都实际的现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。

一是完善各级各类教育考试招生制度。义务教育阶段坚持免试就近入学，积极推行学区制和九年一贯对口招生。完善优质高中招生名额统筹分配办法，推动实现每所初中校学生升入优质高中的机会基本均等。调整中考科目和分值，改革考试内容与形式，加大招生政策向高中资源比较短缺的区域和一般初中倾斜。实施高中学业水平考试，完善综合素质评价办法，探索普通高等院校基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。调整统一高考科目，改革考试内容与形式，改进招生计划分配方式，扩大本科农村专项招生计划，稳步调整高考录取批次，不断完善高校招生选拔机制，减少和规范招生加分项目。加快推进高职分类考试，逐步提高通过分类考试录取考生占高职院校招生的比例。探索职业院校招收初中毕业生改革试验。推进成人高考改革试点。

二是完善配套措施。及时制定完善全市初中和高中学业水平考试、学生综合素质评价、高等职业教育分类考试、普通高等学校考试招生、来京务工人员随迁子女在京接受义务教育后升学等方面的具体实施办法和年度工作方案，给考生和社会明确、稳定的预期。加快完善中学课程计划，改革教学内容，丰富教学形式和方法，逐步推广走班制。加强中学生学业规划指导，增强学生自主选择考试科目和升学目标的能力。保障学校教学、实验等资源配置，加强教师和教学管理队伍配备和培训。完善考试招生技术设备配备，做好命题中心和标准化考点建设。

27.什么是“市级统筹优质教育资源项目”？具体内容有哪些？

“十二五”时期，北京市推进基础教育领域综合改革，通过中招新增“市级统筹”等途径推动各区优质教育资源均衡发展，降低区际差距，取得较好成绩。“十三五”时期，北京市将继续完善市级优质高中教育资源统筹机制，新建10所市级统筹优质高中，发挥优质高中的带动作用，扩大优质教育资源数量和覆盖范围。继续安排部分优质高中招生计划跨区分配到校。

目前，市级优质高中教育资源统筹方式分为四类：一是十所优质高中的跨区县招生计划（简称“统筹一”）；二是部分优质高中新建或扩建校区或城乡一体化学校的招生计划（简称“统筹二”）；三是部分艺术、体育类高校与普通高中联合培养的专业招生计划（简称“统筹三”）。四是对于中招升入优质高中比例低于30%的一般公办初中，采取定向分配到校的方式补足名额，确保每所公办初中校学生升入优质高中机会不低于该校当年具有升学资格人数的30%（简称“校额到校”）。