简约领导的艺术

在长期的革命斗争和社会主义建设的过程中，毛泽东敏锐地感觉到，领导者必须从繁杂的日常事务中超脱出来，必然抓大事，管大局，切实做到简约领导，一定要集中精力做好“出主意”和“用干部”这两项最重要的工作。领导者要抓主要矛盾，抓主要矛盾的主要方面。领导工作应是简约的、画龙点睛的，毛泽东关于两件大事的论述抓住了领导工作的实质。

“出主意”不是领导者的专利

领导工作的重点是“出主意”，并不意味着“出主意”是领导者的专利。社会的工作、企业的工作、政府的工作可以由领导者去“出主意”，也可以由普通群众去“出主意”。“出主意”的人越多，我们的企业和我们的社会也就越有活力，越有希望。更进一步而言，领导者要少出主意，让普通员工去出主意，去多出主意；领导者要出大主意，也让普通群众去出大大小小的主意。“出主意”的人越多，这个社会也就越和谐，越有活力。

按照现代领导科学的观点，领导决策是一个谋断分工合作的过程。首先是“谋”，是“出主意”，然后是“断”，是“选主意”。一般来说，“出主意”主要由“外脑”去做，由普通群众去做，但“选主意”一定要由领导者去做，由“内脑”去做。

过去，领导者既管“出主意”，又管“选主意”，所以理所当然地选自己出的主意。因此选择的空间很小，容易漏掉许多别人的主意，甚至是许多好的主意。现在，领导者集中精力“选主意”，自然而然就容易站得高，看得远，客观公正地选出切实可行的好主意。

对于领导者来说，最重要的事情也许不是“出主意”，而是“选主意”“合主意”“断主意”。唯有如此理解“出主意”和“选主意”，领导决策水平才能真正提高，领导方式才能真正转变，简约领导才能落在实处。

我们已经看到，在过去领导者既“出主意”，又“选主意”，包揽了领导决策工作的整个过程。这容易使领导者力不从心，使领导决策的质量得不到保证。现在我们可以继续简化领导决策这一最重要的工作，把“出主意”最大限度地交给“外脑”去做，交给下属和普通员工去做，领导者聚精会神地做好“选主意”这个本职工作，扮演好“内脑”的角色即可。至于如何处理好“内脑”与“外脑”的关系，我们将从以下几个方面加以说明。

第一，外谋内断要分工。在现代的领导活动和决策过程中，外脑与内脑有着明确的分工。外脑的主要职责是“谋”，是“出主意”；内脑的主要职责是“断”，是“选主意”。当然，这并不意味着内脑只能“断”不能“谋”，而是说内脑的主要职责是“断”。内脑在很多时候也是可以“谋”的，可以“出主意”的。需要提醒领导者的是，内脑在“断”的时候必须尽量客观公正，把自己出的主意和外脑出的主意放在一起进行选择决断。

第二，外多内少指人数。在决策的参与过程中，外脑可以多一些，也应该多一些。外脑多可以代表各方面的利益、各方面的情绪、各方面的智慧，可以有利于打开思维的空间和选择的空间，可以有利于扩大民主参与的渠道。与外脑不同，在决策时内脑要少一些。内脑少了便于缩短选择的时间，减少决策的成本，提高决策的效率。内脑少了有利于简约领导的真正实现，有利于民主集中制真正得以体现。