简约领导的艺术（2）

第三，外先内后重程序。在整个决策过程中尽管内脑和外脑都要参与，但参与的时间和参与的阶段是不同的。决策开始时主要是外脑调查研究，发现问题，出谋划策，拿出备选方案。然后在外脑工作的基础上内脑进一步加工整合，选择决断，最终形成决策方案。必须指出，外脑在决策的过程中要有相对的独立性，内脑不要事先定调子、划框子，限制外脑的思路。如果处处都听内脑的安排，那么外脑就没有存在的必要。我们有许多首长工程之所以失败，其原因并不是决策时没有外脑参与，而是外脑在内脑定案之后才去做解释的工作、附和的工作、论证的工作。这其实是“内先外后”了。

第四，外放内收辩思维。从思维方式和思维特点来区分，外脑的思维一般是开放的、发散的、多向的、富有创造性的。外脑思维的放有利于想到各种可能性，有利于拟定各种备选方案，有利于调动各方面的积极性，发挥广大员工的创造性。内脑的思维在选择阶段应是收敛的、聚焦的，因为内脑在选择定案的时候一定要有明确的目的，一定要有明确的价值取向，一定要始终关注领导活动的意图。没有收敛式、聚焦式的思维就没有办法去选择。“放”是为了多，“收”是为了一。领导决策的过程就是由多到一的过程。

领导者选主意不能包办一切

领导者的职责不是去“出”所有的主意，也不是去“选”所有的主意。比如，各级党政领导干部就没有必要去“选”企业的主意，去“选”医院、学校的主意，去“选”社会中介机构的主意。

领导者要运用好公共权力，制定好公共政策，管理好公共事务。那些市场能做好的事就交给市场，企业能做好的事就交给企业，社会能做好的事就交给社会。总之一句话，该由谁“选”的主意就由谁去“选”，领导者切切不要管得太宽，切切不要包办一切。

到了这里，我们可以更清楚地认识到简约领导的特点和表现，以领导决策为例，第一步先把一般性的事务性的工作简约掉，领导者心无二用，有重点地做好决策这一重要工作。第二步再把决策过程中“谋”的工作、“出主意”的工作简约掉，领导者集中精力做好“断”的工作，做好“选主意”的工作。第三步继续简约，把那些过去经常由自己“断”的事尽量地交给别人去“断”。每简约一步都是领导工作的一大进步。简约领导是一个不断简约的过程。

现代领导观念认为，领导者要限制自己的主意，多开发普通员工的新鲜主意；要限制自己的领导行为，多引导普通员工的领导行为；要限制自己的控制管理，多促进普通员工的自主管理；要限制自己的领导，多鼓励普通员工的自我领导。

领导者的“过度”领导和“过度”决策，必将限制普通员工的行为，压抑普通员工的积极性和创造性。因此要尽可能地减少领导决策的“数量”，提高领导决策的质量，由“过度”领导转向“适度”领导，给普通员工留出创新的空间。