防避干部考察失真需廓清九个不等式（2）

考绩≠实绩

如今在干部考核选拔中，考试成为一个重要环节，而且是刚性的“第一道门槛”，考试不达标，提拔无希望。有的单位把考绩当成实绩，以考取人、唯分是用，以一张考卷、一场演讲“论英雄”，搞“一考定音”，导致“干得好不如考得好，实绩好不如成绩好”，使得很多干部把心思和精力集中到“背题”“押题”应对考试上，造就了一批不好好工作的“考试专业户”。这种倾向必须纠正。一个干部的政治信念、领导能力、思想作风、担当精神、工作业绩、清正廉洁，是很难用一张考卷所能体现出来的，而这些“实绩”恰恰是考察评判干部的根本依据。习近平总书记强调，考核干部要既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，“再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了”。识人用人，就是要注重考察干部的实绩，防止简单以分取人。只有重实绩，才能选出实干之人，彰显实干导向，营造实干之风。要把考绩与实绩综合考虑，把考试分数与实际能力、综合素质与岗位要求、任职经历与发展潜力等结合起来，全面衡量，真正做到优中选优。

破格≠降格

近些年，“萝卜招聘”、破格提拔等现象引起广泛关注和热议，有的“真金不怕火炼”，经得起围观和审视，有的却被“打回原形”，造成极坏影响。这里面，公众关心和质疑的不是“用此人是不是破格了”，而是“破格”过程中是否做到了公道、公平、公正，被提拔者是不是凭真本事。战争年代，有的20多岁就当师长、当军长，怎么就没有人说三道四？不可否认，当前确有一些领导把“破格用人”当成“魄力用人”，借“破格”之名行谋私之实，搞暗箱操作，独断专行，任人唯亲，随意“降格”或“出格”，完全背离了党的干部路线。破格用人，是为了让优秀人才脱颖而出，不拘一格降人才，只有敢于破格，选人用人机制才能更具活力，才能创造人才辈出的生动局面。但是，破格不是破标准、不是破原则、不是破程序，越是破格越要严格，越是破格越要动真格，破格必须是“特别优秀”“特殊需要”，确有真才实学。如果把破格作为违背原则规定的借口，个人买好，“降格”以求，使选人标准降低，让选人程序成为摆设，造成选人结果失去公正，那就不但违背了“破格用人”的政策初衷，而且会直接影响组织的威信，损害党的事业，败坏用人风气。破格绝不是降格，偷来的巧是致命的拙，降格或出格用人，从长远看也是害人。

团结≠结团

团结是一种素质能力，是考察识别干部需要重点关注的一个方面。现实中有些干部以搞好团结为幌子，把心思和精力放在“结团”上，整天琢磨找有“乡缘”“学缘”“业缘”的特殊人来交往，把正常的上下级关系、同学关系、同乡关系、朋友关系庸俗化。他们划小圈子，对圈内人重用拉拢，对圈外人疏远排斥，遇事不分好坏，只讲哥们儿义气。有的领导干部在部属犯错误时，不是及时纠正处理，而是对外统一口径，掩盖事实，甚至相互合作，沆瀣一气，往往造成“一窝烂”，被“一锅端”。这种“结团”式的团结，是被异化了的团结，是一种无原则的伪团结，实际上是为了获取不正当利益或达到某种不可告人的目的所结成的同盟，表面上“一团和气”，实际上暗流涌动，它涣散集体，败坏风气，难免形成不正之风的保护伞和滋生腐败的温床。凡是搞“结团”的干部，都是从维护个人利益、满足个人私欲出发，是极端个人主义、自由主义和山头主义的表现。我们党强调的团结，是建立在党性原则和共同思想基础上的团结。习近平总书记强调，要“大力提倡和弘扬掏心见胆、并肩奋斗的真团结，坚决反对表面一团和气，实际上相互较劲设防的假团结”。识人用人，就是要识破那些“结团”干部的真面目，真正把那些讲真理不讲面子、在原则问题上旗帜鲜明、能够搞真团结的干部用起来。