张鹏：理解新常态 洞察新热点——2014年中央经济工作会议精神解读（10）

第四个，优化经济发展空间的格局。就是要重点实施一带一路、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。那么我们京津冀的协同发展的这个战略放在其中，大家注意一下，给我们用的是“协同发展”，我们过去是协调和协同不分，但是在这一次中央经济工作会议当中，一定是分的，为什么说它是分的呢？因为第一句话，“要完善区域政策，促进各地区的协调发展、协同发展和共同发展”，如果它还是协调和协同不分，他不会把它并列到一起。

那么既然把协调和协同分开，那强调的是什么？协同和协调之间差什么？差自组织这样一个含义，就是协调代表我制订了一个方案，我有一个产业链，那么这种情况下，剩下的那个其他的外部组织，自动的和我这样一个频率相结合，产生共振，这叫协同；那么剩下的不产生共振的，那就没有协同，这就是一个自组织原则，就是我规定了一个机制，那么这个机制条件下，愿意来的，产生一种需求的共振。

那么换句话说，京津冀协同发展，我们原来很多人的理念当中是北京要放弃这个、放弃那个，然后把它注入到河北。放弃对不对？对的，但是放弃一定不是无原则的放弃。另外，也不是要求你一定要放弃，主要的要求就是你的发展能够相应的产生这个共振，让河北能够跟得上。

所以京津冀协同发展当中，这个“协同”二字，我们要把它吃透，我用一个非常简单的例子来说一下，比方说我们的“动批”的市场南迁到永清或者是白沟，动批迁走了，对于北京来讲，北京的做法是，我们把这个定价权还留在北京，就是需求在北京，所以这个交易还是在北京发生，我现在用一个电子化的市场来替代过去的有形市场，大家通过逛电子市场的方式，仍然可以在电子市场上进行讨价还价，然后形成交易记录，在这种情况下，北京利用我们的城市物流体系，北京要构建全国最有效率的城市物流体系，然后来完成所见即所得，就是我在网上跟人讨价还价，完成了，点了订单，然后就像送快餐一样，半个小时，快递员就在你门口敲门，你的商品就到了，这是我们想达到的。

那么对于北京来讲，交易还发生在我北京，税收还发生在我北京，我没有失去太多。那么搬到河北以后，河北是不是只去了有形的市场？只去了人？也不是，其实对于动批来讲、对于大红门来讲，它现在最有效率的组织方式是“前店后厂”的方式，就是厂子离交易市场很近，那么随时可以根据交易市场的需求，来相应地调整自己的产品生产，这是最有效率的方式。但是在北京，没有办法进行前店后厂，搬到河北以后，就可以进行前店后场，所以看似一个有形的市场搬到了河北，很有可能带来了一系列生产这些小商品的中小企业在河北进行大规模的产业布局，这就叫做协同，这就叫共振。失去了，不是为了完全失去，你还要有所得。那么获得的也不是为了简简单单获得，而是为了能够高出原来的那个层次。

当然明年还有一些重要的领域要进行改革，我们要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于过深水区，由于时间关系我们就不再详细讲解了。谢谢大家。