遵循干部成长规律和干部教育规律
干部教育是一种特殊的教育,既要符合教育的一般规律,也要遵循自身的特殊规律。推进干部教育改革要加强对干部成长规律和干部教育培训规律的研究。
一要深入分析干部成长的共性因素,把握干部教育的主要需求。对干部进行教育,就要对干部成长的共性因素心中有数。根据一组问卷调查,按照自我认知对干部成长起关键作用的因素为:高尚的道德情操、执着的敬业精神、深厚的理论修养、合理的知识结构、顽强的意志品质、坚定的政治信仰、强烈的公仆意识。这些因素的选择率均高达80%以上,说明受到被调查对象较高的认同,可以看成是干部成长的共性因素。这些相互联系而又各有侧重的因素决定干部的整体素质,体现干部教育的主要需求。
习近平指出:“干部教育培训的内容主要包括理论教育、知识教育、党性教育三个方面。其中,理论教育是根本,知识教育是基础,党性教育是关键”。概括来讲,理论教育、知识教育和党性教育是干部教育的主要需求,需要在干部教育中得到充分体现。
二要深刻认识干部教育的共性要求,着力增强领导干部的六种意识。习近平指出,干部教育培训要符合“三适应、三促进”的总要求,即“适应党和国家的大局,促进党的中心任务的落实;适应党的干部教育和理论武装的要求,促进干部素质和能力的提高;适应党的理论建设的要求,促进理论创新和实践创新。”概括来讲,“三适应、三促进”是干部教育的共性要求。根据这一共性要求,在干部教育中要着力培养各级干部的六种意识。一是问题意识。二是接受监督意识。三是纪律意识。四是公仆意识。五是法治意识。六是民主意识。
三要深刻把握干部教育对象的层次性,对各级各类干部实施差异化教育。习近平强调:“把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来,有所侧重地开展干部教育培训,是增强教育培训的针对性和实效性,提高干部教育培训质量的关键”。
具体来说,对中青年干部的培训,要以强化理想信念、增强党性修养和加强实践锻炼为重点,着力开展政治理论、国际视野、战略思维、服务发展能力等方面的教育培训,培养造就一支忠诚党和人民事业、勇于开拓创新、善于推动科学发展、堪当历史重任的中青年干部队伍。对基层干部的培训,要以增强宗旨意识、法治意识、责任意识,提高执行政策、推动发展、服务群众、促进和谐的能力为重点,着力开展纠纷调处、应急管理、依法行政、城镇建设、产业发展、基层组织建设等方面的教育培训,培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍。对企业经营管理人员的培训,要以提高思想政治素质和领导企业科学发展能力为重点,着力开展政治理论、政策法规、企业管理、企业核心领导能力、创新能力、企业文化、市场营销、品牌培育等方面的教育培训,培养造就一支政治素质好、经营管理能力强、熟悉国际惯例、具有战略眼光、善于驾驭市场的优秀企业家队伍。
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