绩效工资新政五年“回头看”（8）

绩效工资比例不宜“一刀切”

研究表明，奖励性绩效工资占总工资份额过低，并不能很好地起到激励作用，提高员工的工作积极性和努力程度。对近万名教师的调查中，55%的教师认为基础性绩效工资占70%与奖励性绩效考核占30%的比例基本合理，31%认为不合理，15%认为说不好。基础性绩效工资占70%和奖励性绩效工资占30%的比例是在反复测算的基础上确定的，但我国各地学校差异大，一个标准很难适应。可以在政策范围内，在稳定教师队伍的基础上，允许各地作一些调整。当然，绩效工资水平对改善教师教学行为的影响也是有限的，不能过分依赖。

完善考核标准提高操作性

不同类型教师之间绩效考核标准，不仅要调动各个学科教师的工作积极性，还要有利于有效实施素质教育，不能形成偏科现象；既要鼓励高职称教师有效发挥作用，还要推动年轻教师的专业发展，提高其工作努力程度。因此，各地学校在制定教师考核指标过程中，要不断调整和完善考核指标。

实地调研中，课题组发现一些学校对不同职称教师制定考核标准存在差异，比如对职称较高者给予较高的工作量系数等。调查数据表明，54%的教师认为，在基础性绩效工资已经体现了教师职称（职务）差别之后，奖励性绩效工资与教师职称（职务）挂钩非常不合理。以至于虽然67%的教师认为绩效工资分配方案体现多劳多得，但也有33%的教师认为没有体现。

（作者单位：国家教育发展研究中心）