发现问题 形成震慑（2）

勇于担当，深挖细查

2013年夏，江西作为十八届中央首轮巡视的地方之一，备受瞩目。到江西前，尽管中央第八巡视组按照创新巡视工作的要求，做了大量准备工作，但并没有具体的问题指向。

在个别谈话中，有同志反映的一个情况引起了巡视组重视：2012年下半年，时任省委书记苏荣在离开江西之前，省里有两次重要选举，全国人大代表选举和党的十八大代表推选。作为省委书记，他在这两次选举中排名都是倒数第一、二名。

在这么重要的政治活动中，省委一把手为什么会是这样一个结果？“一定要搞清楚这其中的原因。”时任中央第八巡视组组长王鸿举和副组长宁延令敏锐地意识到，问题的背后必定隐藏着重大玄机，值得探究。

在接下来的巡视工作中，巡视组的同志们开始寻找答案。通过“下沉”基层、调查谈话、受理信访等情况，最终发现了苏荣严重违纪的问题线索，并涉及家族腐败。2014年6月14日，苏荣接受组织调查，成为十八大后第一个倒在巡视利剑下的国字头“大老虎”。

从蛛丝马迹挖出“大老虎”，这只是其中一例。据报道，中央纪委立案审查的中管干部中，超过60％的问题线索来自于巡视。而这其中，很多都是从“一句话”“一件事”“一个举报”深挖出来的。

不深入、不具体、不下一番苦功夫是发现不了问题的。发现问题一靠担当精神、二靠方法和能力。多次担任过中央巡视组副组长、组长的赵文波形象地将之喻为“鸭子浮水”，要“表面平静，底下用力”。

“我们在实践中深刻感受到，做好巡视工作必须依靠广大干部群众。正是有了广大党员干部和群众说真话、道实情，巡视制度才真正有效管用。”中央第一巡视组组长王怀臣在接受采访时表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党内监督和群众监督相结合，赋予巡视制度新的活力，展现了中国特色社会主义民主监督的巨大优势。

基于此，每轮巡视进驻，巡视组都会及时公布联系电话和举报信箱、深入开展个别谈话、接待群众来访。据统计，十八届中央十二轮巡视共处理来信来访159万件次，与干部群众谈话5.3万人次。

一些巡视组还想方设法拓展渠道广泛听取干部群众意见。“比如，针对一些专业问题听取专家学者意见，向被巡视单位、管理服务对象开展问卷调研深入了解情况，对谈话达不到巡视要求的及时进行二次动员、二次谈话等。”王怀臣介绍，此举有效提高了巡视发现问题的深度和精准度。