——项目工作:增势强劲,问题突出。近年来,全县上下不断加大项目争取、实施、管理力度,以打击“四抢”专项行动为载体和抓手,优化项目实施环境,全县固定资产投资快速增长。特别是黄河谷地百万亩土地开发、北干渠、校安工程、党政军企、保障性住房等民生项目和群科新区、牙同高速等保障引领项目对全县投资的拉动作用明显。但在项目建设过程中,前期工作不实、项目氛围不浓、争取力度不够、实施环境不优、建设程序不规范、招商意识不强等问题依然突出,并且拉动县域经济增长的重点项目不多,县域经济发展后劲不足。
——劳务经济:发展迅速,档次不高。**县始终把推动农村剩余劳动力转移作为促进农民增收、解决“三农”问题的重要举措,围绕“**牛肉拉面”品牌,积极组织引导,加强服务管理,形成了以“拉面经济”为主、其它行业输出为辅的劳务输出格局,推进了全民创业就业、脱贫致富的步伐,实现了经济效益和社会效益的双赢,劳务经济已成为农民增收致富的主渠道。全县28.3万人,劳务输出人数年均保持在11万人(次)左右。劳务收入已经占到全县农民人均收入的50%以上。但是“散、乱、单、弱”的劳动力输出格局没有得到根本改变,尤其是拉面经济提档升级进程依然缓慢,从数量型向规模化和品牌建设转轨的任务艰巨。劳务输出组织化程度低、务工人员技能水平不高等问题普遍存在,制约了劳务经济的长远发展。
——社会管理:大局稳定,隐患较多。**是一个以回族为主的国家级扶贫开发工作重点县,共有宗教活动场所407座(伊斯兰教清真寺351座,藏传佛教寺院56座),“多民族聚居,多宗教并存,各少数民族全民信仰宗教”是民族宗教的一个基本特征。县上以省委开展的民族团结进步先进区创建和“平安青海”建设为抓手,全面落实党的民族宗教政策和各项惠民措施,积极推进“平安**”建设,社会大局总体和谐稳定。但随着经济的快速发展和社会多元化进程的不断加快,群众利益需求、维护藏区稳定等方面的矛盾隐患呈上升趋势,维稳工作任务艰巨。广大干部职工,承担着加快发展和维护稳定的双重任务,工作压力大。
在看到发展中面临的困难和不足的同时,我们也要看到加快发展中面临的优势,一是宏观形势整体趋好。二是支持政策多层叠加。。三是发展基础不断夯实。
二、借势而进,高点定位县域经济发展目标
实现经济社会又好又快发展,需要纠正只求过得去、不求过得好的错误思想,弘扬负重奋进、攀高争先的“撑杆跳”精神,以“鲤鱼跃龙门”的志向和“跳起来摘苹果”的姿态,在既定目标的基础上,立足县情实际,确定更高的跨越目标。初步考虑,预期发展目标是:到“十二五”末,争取生产总值年均增长21.9%以上,工业增加值年均增长27.5%以上,固定资产投资年均增长36%以上,社会消费品零售总额年均增长14.6%以上,地方公共财政预算收入年均增长14.9%以上,农民人均纯收入年均增长17.5%以上,城镇居民人均可支配收入年均增长14.3%以上;到2020年,生产总值年均增长15%以上,工业增加值年均增长15.4%以上,固定资产投资年均增长19.2%以上,社会消费品零售总额年均增长14.7%以上,地方公共财政预算收入年均增长15.1%以上,农民人均纯收入年均增长16.3%以上,城镇居民人均可支配收入年均增长14.6%以上。确保经济社会跨越发展,广大群众安居乐业,实现与全国、全省、全市同步进入全面小康社会的目标。
已有0人发表了评论